????? 國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否搞好，事關(guān)國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用能否正常發(fā)揮，事關(guān)黨的路線方針政策能否在國(guó)有企業(yè)得到很好貫徹執(zhí)行，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。那么，如何在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，是擺在我們面前一項(xiàng)重要而緊迫的重大課題。根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)和神華集團(tuán)的具體實(shí)踐，我理解新形勢(shì)下企業(yè)黨建工作重點(diǎn)在以下5個(gè)方面。
黨建工作要圍繞企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心展開(kāi)，要參與企業(yè)重大問(wèn)題決策。國(guó)有企業(yè)黨組（黨委）要圍繞企業(yè)發(fā)展這一中心問(wèn)題，堅(jiān)持議大事、把方向、謀全局，積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性問(wèn)題的決策。通過(guò)建立健全經(jīng)理層定期向黨組織報(bào)告工作制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大問(wèn)題決策前的溝通制度，黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)制度等，對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、重大投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng)參與決策。在神華集團(tuán)，為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，集團(tuán)黨組堅(jiān)持黨組（黨委）成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確規(guī)定在設(shè)董事會(huì)的子公司，黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)由一人擔(dān)任的必須配備一名專(zhuān)職黨委副書(shū)記主抓黨建工作，具備條件的可依法進(jìn)入董事會(huì)；黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)分設(shè)的，由黨員董事長(zhǎng)擔(dān)任黨委副書(shū)記，黨委書(shū)記擔(dān)任副董事長(zhǎng)或董事。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層中的黨員可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委班子。同時(shí)，不斷規(guī)范和完善黨組（黨委）參與重大問(wèn)題決策的程序。如凡是重大問(wèn)題討論決策之前，董事會(huì)、經(jīng)理層與黨委之間，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理與黨委書(shū)記之間要互通信息，交換意見(jiàn)，再提交會(huì)議討論。董事會(huì)、經(jīng)理層會(huì)議討論決定重大問(wèn)題時(shí)，進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層的黨委成員要充分反映黨委的意見(jiàn)和建議，保證黨委的意圖得到充分尊重和體現(xiàn)等。
黨建工作要把企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作重中之重。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是政策的制定者、活動(dòng)的組織者、使命的踐行者，是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。國(guó)有企業(yè)黨組（黨委）必須認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策，在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái)，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部的原則與董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，堅(jiān)持組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合。要注重提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想素質(zhì)和實(shí)踐能力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗和批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)建設(shè)；建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)工作。
黨建工作要積極引導(dǎo)和塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化，構(gòu)筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。企業(yè)文化能夠?qū)ζ髽I(yè)行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為起到導(dǎo)向作用，減少經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不確定性，減緩委托―代理中的利益紛爭(zhēng)和權(quán)力紛爭(zhēng)，使公司在自我管理、自我控制、自我監(jiān)督和自我激勵(lì)的自律機(jī)制中提高績(jī)效、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表。黨建工作引導(dǎo)和塑造國(guó)有企業(yè)的文化，就是要在國(guó)有企業(yè)內(nèi)形成用最新文化成果武裝的企業(yè)文化，著力培育企業(yè)的人文精神，努力建構(gòu)企業(yè)核心價(jià)值觀。要立足企業(yè)實(shí)際和黨員職工特點(diǎn)，結(jié)合時(shí)代和形勢(shì)的新變化，從推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和持續(xù)繁榮出發(fā)，全力組織和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)核心價(jià)值觀的創(chuàng)建過(guò)程，并將科學(xué)發(fā)展觀的精神切實(shí)融入其中，構(gòu)筑起既高屋建瓴又通俗易懂的價(jià)值理念體系，以此將黨員和職工群眾的價(jià)值追求統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的軌道上來(lái)。要通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育工作和思想政治工作，使企業(yè)里黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，把企業(yè)全體員工的思想引領(lǐng)到公司的整體戰(zhàn)略部署上來(lái)，讓員工真正理解改革、接受改革、支持改革，形成積極向上、支持發(fā)展、與企業(yè)共存共榮的文化氛圍。要通過(guò)共青團(tuán)和工會(huì)組織，引領(lǐng)黨周?chē)哪切┓e極分子，與黨員一起，構(gòu)筑企業(yè)居于主體地位的先進(jìn)文化。再通過(guò)先進(jìn)的企業(yè)文化凝聚起廣大普通員工的創(chuàng)業(yè)熱情和奮斗精神，塑造企業(yè)的良好形象，精心打造強(qiáng)勢(shì)品牌，使國(guó)有企業(yè)真正成為有競(jìng)爭(zhēng)力、有影響力、有帶動(dòng)力的社會(huì)組織。
黨建工作要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，保證國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)的健康永續(xù)發(fā)展、從而建立基業(yè)常青的百年老店，是黨建工作的核心目標(biāo)?？茖W(xué)、完善的懲防體系是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“防洪大堤”。因此，黨建工作要以建立健全科學(xué)完善的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，保證國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處整體推進(jìn)，建立適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)要求、與內(nèi)部控制體系有機(jī)結(jié)合、與企業(yè)基礎(chǔ)管理緊密相融的具有央企特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，確保國(guó)有資產(chǎn)安全運(yùn)營(yíng)，確保企業(yè)干部員工拒腐防變。
黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神，提高黨建科學(xué)化水平，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)。要做好企業(yè)黨建工作，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，必須與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨建科學(xué)化的水平。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍的要求，采取多種形式努力提高黨員和干部隊(duì)伍的各方面能力和素質(zhì)，使其不僅成為政治合格的優(yōu)秀分子，更要成為業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)過(guò)硬的生產(chǎn)骨干，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用，并以此擴(kuò)大黨的影響力與號(hào)召力。
當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨組織的工作重點(diǎn)
發(fā)布日期：2010-07-06