??? 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是我們黨為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，永葆黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程。只有堅(jiān)持將創(chuàng)新精神貫穿始終，才能推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展、取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的自覺性主動(dòng)性
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須用理念創(chuàng)新來開啟學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的閘門，將理念創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的全過程。
樹立和強(qiáng)化學(xué)習(xí)是政治責(zé)任、首要責(zé)任的理念。一段時(shí)期以來，部分黨員干部頭腦中存在一種學(xué)習(xí)是個(gè)人的事，與黨的建設(shè)無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識；存在一種學(xué)習(xí)是“虛功”，不需要實(shí)做，學(xué)不學(xué)無所謂的錯(cuò)誤思想。這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識在一定程度上阻礙了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的推進(jìn)。我們一定要按照黨中央的要求，正確認(rèn)識學(xué)習(xí)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)性地位，正確認(rèn)識學(xué)習(xí)過程中“虛”與“實(shí)”的關(guān)系，將學(xué)習(xí)作為自己的政治責(zé)任、首要責(zé)任、第一需要，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感，讓學(xué)習(xí)成為一種自覺的精神追求、一種生活方式。
樹立和強(qiáng)化自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念。集中式、動(dòng)員式、灌輸式學(xué)習(xí)曾經(jīng)是我們開展集中教育、提高全黨馬克思主義水平的成功做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史條件下，僅有這種學(xué)習(xí)方式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)就是注重學(xué)習(xí)的自覺性、常態(tài)化和長效性。從黨員干部的角度出發(fā)，要自覺認(rèn)識學(xué)習(xí)在黨的建設(shè)、中國特色社會(huì)主義事業(yè)和個(gè)人發(fā)展中的重要作用，樹立和強(qiáng)化主動(dòng)學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，將個(gè)人置身于不斷的學(xué)習(xí)之中。從黨組織的角度考慮，則要改變那種自上而下、單向灌輸?shù)慕逃绞剑岦h員干部成為自覺的、能動(dòng)的學(xué)習(xí)主體，引導(dǎo)其養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、民主討論的良好習(xí)慣。
樹立和強(qiáng)化以提高素質(zhì)能力為目的的理念。以提高黨員干部的綜合素質(zhì)、增強(qiáng)實(shí)踐能力為中心，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平同志曾經(jīng)指出，學(xué)習(xí)馬列主義要精，要管用。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，同樣重在學(xué)習(xí)、貴在實(shí)踐。但是，當(dāng)前一些黨員干部以功利的心態(tài)來對待學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)視為給個(gè)人履歷“鍍金”、獲取更快晉升的資本和捷徑，使學(xué)習(xí)在一定程度上流于形式，甚至助長了社會(huì)上的一些歪風(fēng)邪氣。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，必須努力防止和清除這種形式主義、功利主義的學(xué)習(xí)心態(tài)，樹立和強(qiáng)化以素質(zhì)能力建設(shè)為中心、以解決改革發(fā)展中的實(shí)際問題為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)理念，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，讓學(xué)習(xí)真正成為促進(jìn)黨員干部不斷進(jìn)步、促進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展的強(qiáng)大武器。廣大黨員干部要時(shí)刻對自己在學(xué)識、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持警醒，通過學(xué)習(xí)不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)工作能力，實(shí)現(xiàn)自我超越。
??? 二、以內(nèi)容和形式創(chuàng)新為關(guān)鍵，提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的針對性實(shí)效性
推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須弄清楚學(xué)什么和怎么學(xué)的問題，即學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式問題。只有緊緊抓住這兩個(gè)根本性問題進(jìn)行創(chuàng)新，才能扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
抓好理論武裝，著力統(tǒng)一思想、凝聚共識。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大黨員干部的頭腦，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)工程。近年來，我國社會(huì)思想多樣化進(jìn)一步發(fā)展，各種社會(huì)思潮對黨員干部的影響有所增加，各種理論觀點(diǎn)不可避免地會(huì)反映到黨內(nèi)來，使一些黨員干部在思想上產(chǎn)生了困惑。科學(xué)有效地開展學(xué)習(xí)，抓好黨員干部理論武裝工作，就顯得十分緊迫和重要。因此，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，要組織廣大黨員干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，同時(shí)要注意改變單向灌輸?shù)膶W(xué)習(xí)模式，注重對各種社會(huì)思潮進(jìn)行分析和比較，并做出權(quán)威解答，幫助廣大黨員干部從理論上、實(shí)踐上劃清界限，分清是非，讓廣大黨員干部理解、接受科學(xué)理論，自覺抵制、拒斥各種錯(cuò)誤的社會(huì)思潮和理論觀點(diǎn)。
注重聯(lián)系實(shí)際，著力研究問題、促進(jìn)工作。當(dāng)前，我國已進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多，“本領(lǐng)恐慌”的問題依然存在。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，要防止出現(xiàn)理論和實(shí)際分離、為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)的形式主義傾向，防止唯書唯上、照搬照抄的教條主義傾向。要堅(jiān)持以改革發(fā)展中面臨的實(shí)際問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究問題相結(jié)合，扎實(shí)開展調(diào)查研究，努力做到通過理論學(xué)習(xí)推動(dòng)破解難題，通過破解難題深化理論學(xué)習(xí)，探索一條符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展道路。
培育創(chuàng)新精神，著力把握規(guī)律、推動(dòng)理論創(chuàng)新。緊密結(jié)合我國國情和時(shí)代特征，及時(shí)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)理論升華，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化，是學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，必須防止和摒棄各種狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義做法，把理論創(chuàng)新放在重要位置，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐發(fā)展的統(tǒng)一。要在深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系的基礎(chǔ)上，深刻把握變化中的世情國情和黨情，深入總結(jié)群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真汲取中華文化蘊(yùn)藏的智慧和養(yǎng)分，大力吸收新的時(shí)代內(nèi)容，不斷增強(qiáng)理論對現(xiàn)實(shí)的解釋力、對社會(huì)未來的引導(dǎo)力。
立足群眾實(shí)踐，著力學(xué)習(xí)群眾、教育引導(dǎo)群眾。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)絕不能拋開廣大群眾，自我封閉起來搞學(xué)習(xí)。要始終堅(jiān)持大眾視野、群眾觀點(diǎn)，認(rèn)真向人民群眾學(xué)習(xí)，從群眾的實(shí)踐中汲取學(xué)習(xí)的養(yǎng)料，同時(shí)始終關(guān)注人民群眾的需要和訴求，用大眾化的馬克思主義理論解答他們的思想困惑，不斷增強(qiáng)科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾的作用，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X實(shí)踐。
??? 三、以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化規(guī)范化
搞好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，體制機(jī)制是保障。有沒有一套符合實(shí)際、行之有效的體制機(jī)制，是衡量一個(gè)黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織的重要標(biāo)志。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須建立健全一套科學(xué)、完善、有效的學(xué)習(xí)制度，做到用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。
提高制度建設(shè)的科學(xué)性規(guī)律性。科學(xué)的制度是事業(yè)取得成功的基本保證。學(xué)習(xí)制度也是一樣，要體現(xiàn)規(guī)律性，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化，才能真正促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。學(xué)習(xí)制度科學(xué)化，一要體現(xiàn)學(xué)習(xí)的規(guī)律，將現(xiàn)代學(xué)習(xí)理論融匯其中；二要體現(xiàn)黨建的規(guī)律，將我們黨在自身建設(shè)中取得的最新成果融匯其中；三要實(shí)事求是，因地制宜，管用有效；四要盡量降低制度實(shí)施的成本，做到惠而不費(fèi)。提高學(xué)習(xí)制度的科學(xué)性，還要鼓勵(lì)各級黨組織根據(jù)實(shí)際情況，大膽創(chuàng)新，探索體現(xiàn)規(guī)律、富于創(chuàng)造、各具特色、卓有成效的具體制度和機(jī)制。
探索創(chuàng)新各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。要根據(jù)各地黨組織的實(shí)際情況，建立健全集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)，在職學(xué)習(xí)和脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，個(gè)人自學(xué)、專家講學(xué)與討論式學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)制度，推動(dòng)學(xué)習(xí)的常態(tài)化、規(guī)范化。要在有效利用各種傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方式的同時(shí)，積極利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上課堂等現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)成效，降低學(xué)習(xí)成本。要進(jìn)一步完善調(diào)查研究這種行之有效的學(xué)習(xí)方式，大興調(diào)查研究之風(fēng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)與研究、探討問題與解決問題相結(jié)合。要將學(xué)習(xí)建立在支部上，切實(shí)加強(qiáng)和改善基層黨組織的學(xué)習(xí)制度建設(shè)。
建立健全學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài)管理和考評機(jī)制。規(guī)范的過程管理和效果考核，是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)科學(xué)化的集中體現(xiàn)，也是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要建立健全學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)通報(bào)等各項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理制度，形成督促黨員干部學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子集體考核和個(gè)人考核相結(jié)合的基礎(chǔ)上，更加注重對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)情況的考核，建立和完善科學(xué)、系統(tǒng)、量化的考核指標(biāo)體系，構(gòu)建有效的學(xué)習(xí)效果評價(jià)機(jī)制，全面客觀地掌握和衡量每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)質(zhì)量。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，還必須跳出學(xué)習(xí)看學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)效果評估納入選人用人制度，把學(xué)習(xí)的考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)體系，作為考核選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，讓認(rèn)真學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、學(xué)有所成的人得到認(rèn)可，得到使用。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)
發(fā)布日期：2011-02-10