??? 大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),對于始終保持黨的先進(jìn)性,進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會,具有十分重要的意義。
(一)在當(dāng)前新形勢下,大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),具有極端的重要性和緊迫性。
大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是新形勢下保持黨的先進(jìn)性的迫切需要。中國共產(chǎn)黨是全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有這樣一個核心,就沒有中華民族的解放和復(fù)興,就沒有我國社會主義事業(yè)的勝利。但是,我們黨并非天生就具有這種作為領(lǐng)導(dǎo)核心的力量和作用。1921年黨成立的時候,只有幾十名黨員,處于被壓迫、被圍剿的境地。這樣一個弱小的黨,是靠什么變成今天這樣一個擁有7000多萬黨員、世界上最大的社會主義國家執(zhí)政黨呢?這樣一個弱小的黨,憑什么能夠在黨派林立的中國脫穎而出、得到最廣大人民群眾的衷心擁戴呢?就是因?yàn)槲覀兊狞h“始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益”。在當(dāng)前新的歷史條件下,面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢,我們只有始終堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),才能永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是全面開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一切工作的重心,改革、發(fā)展、穩(wěn)定是全黨全國工作的大局。黨的建設(shè)的各個方面都必須服從并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服從并服務(wù)于工作大局。作風(fēng)建設(shè)也不例外。在延安整風(fēng)運(yùn)動中,毛澤東同志明確地指出:我們要完成打倒敵人的任務(wù),必須完成這個整頓黨的作風(fēng)的任務(wù)。在今天,我們建設(shè)中國特色社會主義的任務(wù)是明確的,黨的基本路線和基本綱領(lǐng)是正確的,但在實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,時常會遇到來自作風(fēng)方面的阻力,有的甚至還較嚴(yán)重。這就迫切需要我們大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),克服各種不良風(fēng)氣,發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),樹立適應(yīng)時代要求的新作風(fēng),以抓住機(jī)遇、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展工作。
大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),是新時期我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。執(zhí)政黨的作風(fēng),關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。改革開放以來,鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào):“如果不堅決搞好黨風(fēng),進(jìn)一步恢復(fù)黨的實(shí)事求是、群眾路線和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),就可能出現(xiàn)一些本來可以避免的大大小小的亂子。”“得民心者得天下”。搞好黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。如果脫離人民群眾,最終也會被人民所拋棄;失去了人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)和各項工作都無從談起。因此,我們無論在任何時候、任何情況下,都必須始終保持與人民群眾同呼吸共命運(yùn),始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正把黨的群眾路線維護(hù)好、堅持好、發(fā)揚(yáng)好。
(二)當(dāng)前和今后一個時期,我們必須把黨的作風(fēng)建設(shè)作為一件大事來抓,突出重點(diǎn),抓緊抓好。
首先,要正確看待當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。應(yīng)當(dāng)肯定,目前我們黨的作風(fēng)建設(shè)總的情況是好的。但也必須清醒地認(rèn)識到,在黨的作風(fēng)建設(shè)方面也存在一些亟待解決的問題:在一些地方、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中,教條主義、本本主義滋長,形式主義、官僚主義盛行,弄虛作假、虛報浮夸嚴(yán)重,獨(dú)斷專行、軟弱渙散問題突出,以權(quán)謀私、貪圖享樂現(xiàn)象蔓延,有的甚至還比較嚴(yán)重。這些問題的存在,勢必影響黨的執(zhí)政地位和社會主義國家政權(quán)的鞏固,影響黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。對此,我們一定要有清醒的全面的估計,既要看到主流,也要看到問題的嚴(yán)重性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,下大力氣加以解決。
第二,要克服形式主義、官僚主義的頑癥。當(dāng)前,在黨的作風(fēng)方面,群眾反映比較突出的,就是一些機(jī)關(guān)的形式主義、官僚主義嚴(yán)重。官僚主義引發(fā)形式主義,形式主義助長官僚主義。形式主義、官僚主義已成為黨風(fēng)建設(shè)中的一種頑癥。其突出表現(xiàn)是:不把中央精神同本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作;對中央和上級文件精神照抄照轉(zhuǎn),當(dāng)“收發(fā)室”、“二傳手”,不解決實(shí)際問題;官氣十足,大話套話空話連篇,說而不做,坐而論道,不深入實(shí)際,脫離群眾,不干實(shí)事;報喜不報憂,將成績夸大其詞,談問題避重就輕,甚至弄虛作假、欺上瞞下;機(jī)關(guān)“衙門”作風(fēng)嚴(yán)重,“等、推、貪、怕”問題突出,辦事效率低下,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等等。由此可見,克服形式主義、官僚主義的頑癥,是黨風(fēng)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
第三,要認(rèn)真落實(shí)“八個堅持、八個反對”。即:堅持解放思想、實(shí)事求是,反對因循守舊、不思進(jìn)取;堅持理論聯(lián)系實(shí)際,反對照抄照搬、本本主義;堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義、官僚主義;堅持民主集中制原則,反對獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅持黨的紀(jì)律,反對自由主義;堅持清正廉潔,反對以權(quán)謀私;堅持艱苦奮斗,反對享樂主義;堅持任人唯賢,反對用人上的不正之風(fēng)。事實(shí)表明,在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的過程中,我們只有全面貫徹落實(shí)這“八個堅持、八個反對”,集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng),尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,才能使黨的作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步,拒腐防變能力有新的明顯提高,黨群關(guān)系有新的明顯改善。
(三)大力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),既有許多緊迫的工作要做,又必須進(jìn)行長期的不懈努力。
為此,要在以下幾方面下功夫:
要學(xué)好文件,提高認(rèn)識。這是全面落實(shí)中央和省委文件精神,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要前提。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七屆五中全會精神和省委有關(guān)文件精神,特別要學(xué)好省委關(guān)于開展“三個建設(shè)年”的《決定》和省委書記栗戰(zhàn)書在省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)交流推進(jìn)大會上的講話,原原本本地研讀,扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí);一定要聯(lián)系機(jī)關(guān)和工作實(shí)際,堅持把自己擺進(jìn)去,做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動的統(tǒng)一;一定要深入持久地學(xué)習(xí),在深刻領(lǐng)會、吃透精神、抓好落實(shí)上下功夫。通過學(xué)習(xí),真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,做到自重、自省、自警、自律。
要健全制度,強(qiáng)化管理。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。毛澤東同志早就指出:我們需要建立一定的制度來保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的觀測和實(shí)施,而避免脫離群眾的個人突出和個人英雄主義,減少我們工作中的脫離客觀情況的主觀主義和個人主義。鄧小平同志明確指出,制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。因?我們必須進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、定期報告制度和廉潔從政情況登記制度,并堅持用制度管人、管事、管物,使黨的作風(fēng)建設(shè)真正走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
要多管齊下,加強(qiáng)監(jiān)督。這是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)督的作用在于保證黨的干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。為此,一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員有黨章規(guī)定的批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)力。各級黨組織要建立和完善巡視制度,把下級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的廉政勤政情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是拓寬民主監(jiān)督渠道,把權(quán)力運(yùn)行置于有效監(jiān)督之下,依靠廣大群眾,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。三是進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督,充分發(fā)揮民主黨派的監(jiān)督作用和輿論監(jiān)督的作用,并把它同黨內(nèi)監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來,使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。
要從我做起,注重實(shí)效。古人說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不行?!敝袊伯a(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部又是全黨的表率。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、率先垂范。因此,我們必須堅持從我做起,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要求下級做到的,自己要首先做到,一級帶一級,一級抓一級,做出榜樣,抓出成效。通過堅持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動和促進(jìn)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)好,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供精神動力和良好環(huán)境。