隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,基層黨建的工作領(lǐng)域正在從傳統(tǒng)的農(nóng)村、國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位等向社區(qū)、新型經(jīng)濟組織和社會組織等延伸。加強和改進基層黨的建設(shè),迫切要求科學構(gòu)建基層黨建工作新格局。近年來,山東省濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“開發(fā)區(qū)”)著力探索黨建工作新思路,通過實施“五個統(tǒng)籌”充分發(fā)揮黨的基層組織和黨員干部的先鋒模范作用,為建設(shè)現(xiàn)代化、國際化高效生態(tài)濱海新城提供了有力保障。
統(tǒng)籌組織設(shè)置,搭建聯(lián)創(chuàng)平臺。搞好經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨建工作,應堅持立足園區(qū)功能定位,適應“兩新”組織發(fā)展需求,采用相對靈活的方式,優(yōu)化黨組織設(shè)置。開發(fā)區(qū)著力推進黨建工程建設(shè),在防潮大壩、中央商務區(qū)等重大工程施工現(xiàn)場建立黨支部;按照“條塊結(jié)合、以塊為主”原則,將全區(qū)重點開發(fā)區(qū)域劃分為15個片區(qū),分別成立黨委;適應“兩新”組織發(fā)展實際,靈活建立黨組織;優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置,把全區(qū)51個村居劃分為9個大社區(qū),努力實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。
統(tǒng)籌黨員管理,創(chuàng)新工作方式。黨員隊伍建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)工程。開發(fā)區(qū)實行黨員定期集中登記制度,加強對區(qū)域內(nèi)流動黨員的教育管理;著眼于提升黨員素質(zhì),制定黨員干部教育培訓方案,舉辦“濱海學習講座”,邀請知名專家就低碳經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等主題作報告,同時與高等院校開展合作辦學,利用遠程教育對全區(qū)農(nóng)村黨員干部進行集中輪訓。
統(tǒng)籌資源配置,實現(xiàn)雙贏發(fā)展。開發(fā)區(qū)著力創(chuàng)新服務企業(yè)的形式,建立機關(guān)事業(yè)單位與非公企業(yè)結(jié)對共建機制,確保每個進區(qū)項目都有機關(guān)黨支部包靠,同時積極幫助企業(yè)謀劃黨建工作,提高其科學化、規(guī)范化水平;創(chuàng)新服務農(nóng)村的形式,以開展“包千村聯(lián)萬戶,謀和諧促發(fā)展”活動為契機,將全區(qū)46家機關(guān)和企事業(yè)單位與51個村結(jié)成聯(lián)建對子,機關(guān)846名黨員全部與農(nóng)村困難黨員、貧困戶等結(jié)成幫扶對子,提供致富信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)、物資資金等支持;創(chuàng)新服務文化建設(shè)的形式,積極整合園區(qū)文化資源,采取多種形式豐富職工的業(yè)余生活,大大增強了黨組織的凝聚力。
統(tǒng)籌活動載體,激發(fā)黨員活力。基層黨組織只有適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)新活動內(nèi)容形式,找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點,才能不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“抓活動、增活力、促發(fā)展”的工作思路,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展黨建工作。在農(nóng)村,開展“黨建聯(lián)線”、“黨員聯(lián)戶”和“三爭三比”活動,建立三級黨群聯(lián)系溝通網(wǎng)絡(luò);在機關(guān),開展“學習型、服務型、文明型、廉潔型、和諧型、創(chuàng)新型”六型機關(guān)創(chuàng)建活動,及時了解群眾所思所想,為群眾解決實際困難;在企業(yè),開展“黨員亮身份”、“黨員先鋒崗”等活動,建立黨員活動陣地、黨員活動室160余個;在窗口單位和服務行業(yè),深化“擦亮窗口、服務百姓”主題實踐活動,推動形成了黨群同心共建濱海新城的強大合力。
統(tǒng)籌責任體系,提高黨建水平。提高基層黨建的科學化水平,關(guān)鍵在于全面落實黨建工作責任制,形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有效的黨建工作新機制。開發(fā)區(qū)堅持“書記抓、抓書記”,把黨組織書記作為黨建工作第一責任人,不斷健全完善黨組織書記履行黨建工作職責述職制度;健全完善定期調(diào)度制度,充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)黨建工作領(lǐng)導小組和基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導小組的作用,定期召開調(diào)度會議,推進黨建工作落實;健全完善督查考核機制,制定基層黨建責任制考核辦法,實行抓基層黨建工作問責制度,將黨建工作考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù)。