新年伊始,萬象更新。省委、省政府近日印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》,我省將于2012年在全省范圍開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治活動。這是貫徹落實省第十三次黨代會精神,加快實現(xiàn)建設(shè)富裕和諧秀美江西宏偉目標(biāo)的一項重大部署。
發(fā)展環(huán)境是區(qū)域發(fā)展第一競爭力。營造良好的科學(xué)發(fā)展環(huán)境,是我省順利實施后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵,是加快招商引資、招才引智、加速科學(xué)發(fā)展的最重要的前提。干部作風(fēng)是發(fā)展環(huán)境的決定性因素。廣大干部以什么樣的作風(fēng)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,關(guān)系到省第十三次黨代會的重大部署能否切實落實、宏偉藍(lán)圖能否化為現(xiàn)實。推動科學(xué)發(fā)展、加快綠色崛起、建設(shè)富裕和諧秀美江西,必須把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺在重要位置,牢固樹立抓發(fā)展必先抓環(huán)境、抓環(huán)境必先抓作風(fēng)的理念,動員廣大黨員干部自覺立足本職,以一流的作風(fēng)創(chuàng)建一流的發(fā)展環(huán)境,為加快進(jìn)位趕超、綠色崛起創(chuàng)造良好條件。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,要以貫徹落實省第十三次黨代會精神為動力,以解決干部作風(fēng)方面影響發(fā)展環(huán)境的突出問題為突破口,以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手,以實現(xiàn)行政審批效率全國最高目標(biāo)為重點,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、公平公正的法制和社會環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的對內(nèi)凝聚力、對外吸引力,形成江西進(jìn)位趕超加快發(fā)展的新動力、贏得區(qū)域競爭的新優(yōu)勢。
當(dāng)前,要緊緊抓住投資者和創(chuàng)業(yè)者對干部作風(fēng)方面反映強(qiáng)烈的突出問題、群眾和基層深惡痛絕的要害問題,以堅強(qiáng)的決心、鐵的紀(jì)律予以有效整治。要著力解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題,著力解決為政不廉的“私、奢、貪”問題,著力解決行政審批中的低效率問題,著力解決中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的亂作為問題。要以系統(tǒng)的思維謀劃、創(chuàng)新的方法推進(jìn),突出效能建設(shè),抓住重點環(huán)節(jié),務(wù)求在進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上取得新成效。要進(jìn)一步提高行政審批效能,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步提高行政服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)行政服務(wù)平臺建設(shè),著力營造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;進(jìn)一步提高依法行政水平,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事;進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,為各類市場主體和廣大投資創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境和平安經(jīng)營的發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項長期性、基礎(chǔ)性工作,必須堅持加強(qiáng)思想教育與強(qiáng)化紀(jì)律約束共舉、制度規(guī)范措施與運(yùn)用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機(jī)制結(jié)合,堅持多管齊下,推進(jìn)改革創(chuàng)新,確保各項措施落到實處。要加大學(xué)習(xí)教育力度,從思想上夯實加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)重點崗位防范和管理,特別是加強(qiáng)對“一把手”、資源資金配置、行政許可審批、行政執(zhí)法、國有資金管理使用、重點工程項目等重點崗位人員的防范和監(jiān)管,全面推進(jìn)風(fēng)險崗位廉能管理。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,大力推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實施。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查和問責(zé)追究,規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考評,引導(dǎo)和督促廣大干部牢固樹立正確政績觀。
各級黨委、政府要把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為重點工作來抓,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保《決定》明確的各項任務(wù)的落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把干部作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查內(nèi)容。組織部門要把干部作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。宣傳部門要加強(qiáng)對干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的輿論宣傳,營造“服務(wù)發(fā)展為榮、破壞發(fā)展為恥”濃厚氛圍,在全省上下進(jìn)一步形成共謀發(fā)展、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。