??? 政策法規(guī)
為更好地實施《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》，完善“重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程、技術(shù)創(chuàng)新平臺”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系，加強和規(guī)范重大示范工程管理，充分發(fā)揮重大示范工程在加快能源科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力過程中的關(guān)鍵作用，國家能源局組織編制了《國家能源科技重大示范工程管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2012年4月19日頒布實施。這對加快重大示范工程的落實和推動新能源科技發(fā)展方面起到了尤為重要的作用。
一、《辦法》明確了示范工程的內(nèi)容
????該《辦法》所稱示范工程是指應用自主化的先進能源科技和裝備，能夠開拓能源發(fā)展新領(lǐng)域，創(chuàng)新能源發(fā)展新模式，顯著提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平、經(jīng)濟性和核心競爭力，由國家核準的能源工程改造或建設(shè)項目。????
二、《辦法》指出了申報示范工程的注意事項
（一）示范工程申報單位在提交項目核準申請報告時，一并提交示范方案。計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接提交示范方案，其它企業(yè)通過工程所在地省級政府能源行業(yè)主管部門提交示范方案。
（二）示范方案具體內(nèi)容包括：示范工程概況、工程技術(shù)方案、示范內(nèi)容及目標、示范工作基礎(chǔ)、實施方案以及知識產(chǎn)權(quán)管理等內(nèi)容。
（三）國家能源行業(yè)主管部門組織專家或委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)對示范方案進行評估，對于示范內(nèi)容相同或類似的工程項目，通過比選論證確定擬推薦的示范工程。接受委托的咨詢機構(gòu)應在國家能源行業(yè)主管部門規(guī)定時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。
（四）國家能源行業(yè)主管部門主要根據(jù)以下條件對示范方案進行審查：
1、符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，有利于推動我國能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進行產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2、符合能源科技示范方向和要求，要在資源利用、節(jié)能減排、裝置規(guī)模、裝備制造、環(huán)保指標、經(jīng)濟效益等方面有大的提升或突破。
3、示范的技術(shù)或裝備未實現(xiàn)商業(yè)化應用，但具有扎實的研究開發(fā)基礎(chǔ)，或經(jīng)過中間試驗或工業(yè)性試驗的驗證，能夠較快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
4、具有良好的推廣應用前景，對區(qū)域經(jīng)濟和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動作用。
三、《辦法》強調(diào)了對示范工程項目的政策支持
（一）符合示范工程相關(guān)政策導向的工程項目將作為能源領(lǐng)域投資調(diào)控的重點鼓勵和支持對象，優(yōu)先列入國家能源行業(yè)相關(guān)規(guī)劃。
（二）示范工程相關(guān)的核心技術(shù)研發(fā)納入《國家能源應用技術(shù)研究及工程示范科研項目》專項，關(guān)鍵裝備自主化納入能源技術(shù)裝備中央預算內(nèi)投資計劃，酌情給予必要的資金支持。示范工程能源技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及材料進口可按《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅[2009]55號）等文件要求，優(yōu)先辦理減免稅手續(xù)。優(yōu)先支持示范工程建設(shè)單位、相關(guān)技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和裝備制造企業(yè)建設(shè)國家能源重大技術(shù)創(chuàng)新平臺。
（三）對在示范工程建設(shè)中有突出貢獻的企業(yè)，國家投資、能源及相關(guān)部門在項目核準、考核評價、成果推廣、表彰獎勵以及標準化建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。
????部門意見
《辦法》的出臺，對加快能源領(lǐng)域先進技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化起到了重要作用，這對公司投資新能源領(lǐng)域提供了良好的契機。請公司相關(guān)部門、控股公司結(jié)合實際情況認真研究該《辦法》，為公司創(chuàng)效益、保增長尋找發(fā)展機遇。