??? 政策法規(guī)
為更好地實(shí)施《國家能源科技“十二五”規(guī)劃》，完善“重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程、技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)”四位一體的能源科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)和規(guī)范重大示范工程管理，充分發(fā)揮重大示范工程在加快能源科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力過程中的關(guān)鍵作用，國家能源局組織編制了《國家能源科技重大示范工程管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并于2012年4月19日頒布實(shí)施。這對加快重大示范工程的落實(shí)和推動(dòng)新能源科技發(fā)展方面起到了尤為重要的作用。
一、《辦法》明確了示范工程的內(nèi)容
????該《辦法》所稱示范工程是指應(yīng)用自主化的先進(jìn)能源科技和裝備，能夠開拓能源發(fā)展新領(lǐng)域，創(chuàng)新能源發(fā)展新模式，顯著提升能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)性和核心競爭力，由國家核準(zhǔn)的能源工程改造或建設(shè)項(xiàng)目。????
二、《辦法》指出了申報(bào)示范工程的注意事項(xiàng)
（一）示范工程申報(bào)單位在提交項(xiàng)目核準(zhǔn)申請報(bào)告時(shí)，一并提交示范方案。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接提交示范方案，其它企業(yè)通過工程所在地省級(jí)政府能源行業(yè)主管部門提交示范方案。
（二）示范方案具體內(nèi)容包括：示范工程概況、工程技術(shù)方案、示范內(nèi)容及目標(biāo)、示范工作基礎(chǔ)、實(shí)施方案以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等內(nèi)容。
（三）國家能源行業(yè)主管部門組織專家或委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)對示范方案進(jìn)行評估，對于示范內(nèi)容相同或類似的工程項(xiàng)目，通過比選論證確定擬推薦的示范工程。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在國家能源行業(yè)主管部門規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出評估報(bào)告，并對評估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。
（四）國家能源行業(yè)主管部門主要根據(jù)以下條件對示范方案進(jìn)行審查：
1、符合國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，有利于推動(dòng)我國能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
2、符合能源科技示范方向和要求，要在資源利用、節(jié)能減排、裝置規(guī)模、裝備制造、環(huán)保指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益等方面有大的提升或突破。
3、示范的技術(shù)或裝備未實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，但具有扎實(shí)的研究開發(fā)基礎(chǔ)，或經(jīng)過中間試驗(yàn)或工業(yè)性試驗(yàn)的驗(yàn)證，能夠較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
4、具有良好的推廣應(yīng)用前景，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的帶動(dòng)作用。
三、《辦法》強(qiáng)調(diào)了對示范工程項(xiàng)目的政策支持
（一）符合示范工程相關(guān)政策導(dǎo)向的工程項(xiàng)目將作為能源領(lǐng)域投資調(diào)控的重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持對象，優(yōu)先列入國家能源行業(yè)相關(guān)規(guī)劃。
（二）示范工程相關(guān)的核心技術(shù)研發(fā)納入《國家能源應(yīng)用技術(shù)研究及工程示范科研項(xiàng)目》專項(xiàng)，關(guān)鍵裝備自主化納入能源技術(shù)裝備中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，酌情給予必要的資金支持。示范工程能源技術(shù)裝備關(guān)鍵零部件及材料進(jìn)口可按《關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅[2009]55號(hào)）等文件要求，優(yōu)先辦理減免稅手續(xù)。優(yōu)先支持示范工程建設(shè)單位、相關(guān)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和裝備制造企業(yè)建設(shè)國家能源重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
（三）對在示范工程建設(shè)中有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，國家投資、能源及相關(guān)部門在項(xiàng)目核準(zhǔn)、考核評價(jià)、成果推廣、表彰獎(jiǎng)勵(lì)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面給予優(yōu)先支持。
????部門意見
《辦法》的出臺(tái)，對加快能源領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化起到了重要作用，這對公司投資新能源領(lǐng)域提供了良好的契機(jī)。請公司相關(guān)部門、控股公司結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真研究該《辦法》，為公司創(chuàng)效益、保增長尋找發(fā)展機(jī)遇。