??? 集中活動有階段,學習實踐無終止。作為一項集中進行的馬克思主義教育活動,全黨全軍深入學習實踐科學發展觀活動已經基本結束;作為一項長期的戰略任務,學習研究和貫徹落實科學發展觀又進入到一個嶄新起點。如何在新的起點上繼續推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展,這是擺在各級面前一個重大而現實的課題。能不能自覺堅定地把學習貫徹科學發展觀作為一項長期的戰略任務抓緊抓好,是對各級黨委、領導和機關政治態度、認識水平和領導能力最實際的檢驗。
深刻認識科學發展觀強大的真理力量
(一)深入學習實踐科學發展觀活動取得的豐碩成果,進一步彰顯了科學理論強大的真理力量。黨的十七大對馬克思主義中國化的最新成果科學發展觀第一次作出全面準確的科學評價和定義,指出科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,并對全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動進行了部署。這一學習實踐活動取得了豐富的認識成果、實踐成果和制度成果,隨著中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的不斷推進,將日益顯示其重大而深遠的意義。實踐又一次證明,科學理論一旦為群眾所掌握,就能產生巨大的物質和精神力量;學習實踐科學發展觀大抓大有益、真抓真有效,必須常抓不懈、緊抓不放。
(二)科學發展觀既是重大戰略思想,又是發展的科學世界觀和方法論,具有全面、根本和長遠的指導意義。科學發展觀既強調發展是第一要義,又規定以人為本的價值取向;既闡明了全面協調可持續的發展要求,又提出了統籌兼顧的根本方法,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。通過學習實踐活動,我們進一步感受到科學發展思想深入人心,科學發展力量不斷凝聚,科學發展道路更加寬廣,科學發展前景無限光明,由此更加堅定了對黨的創新理論的信仰,對中國特色社會主義的信念,對以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導的信賴,對全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的信心;同時也使我們進一步領悟到,不僅要把科學發展觀作為重大戰略思想來貫徹落實,而且要把它作為科學世界觀和方法論來掌握運用,只有這樣才真正學到了真諦,把握了實質。科學發展觀鮮明的科學世界觀和方法論特征,決定了學習實踐必須著眼長遠、不斷深化。
(三)科學發展觀是不斷發展的開放的科學理論體系。從2003年胡錦濤總書記首次提出“以人為本,全面、協調、可持續的發展觀”到黨的十七大以來,科學發展觀在內涵和外延上不斷豐富發展,進一步深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識。這些規律性的認識既是以往經驗的深刻總結和現實實踐的有力指導,更是面向未來、開拓前進的根本遵循。科學發展觀與時俱進的理論品質,決定了我們任何時候都不能停止學習實踐的步伐,必須緊跟黨的理論創新和實踐創新步伐,不斷推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。
???? 全面落實鞏固擴大學習實踐活動成果的基本要求
(四)以推進學習型黨組織建設為契機,不斷深化理論武裝。黨的十七屆四中全會明確提出了建設馬克思主義學習型政黨的四項要求,其中第一項就是:“科學理論武裝”。大力推進學習型黨組織建設,必將有力地推動學習實踐科學發展觀的不斷深入。值得注意的是,由于科學發展觀通俗易懂,進入實踐見效很快,有些同志認為學得差不多了,用得也很好了,存在盲目樂觀、自滿不前的現象。其實,從部隊學習實際狀況看,目前有的單位把科學發展觀作為一個體系來學習理解的高度還不夠,把科學發展觀作為科學的世界觀和方法論來學習掌握的深度還不夠,在重點學習貫徹科學發展觀的“軍事篇”上力度還不夠,下一步需要在系統掌握中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀上下工夫,在學深悟透科學發展觀蘊含的世界觀和方法論、牢固樹立當代革命軍人核心價值觀上下工夫,在深入領會貫徹胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述上下工夫。要不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化,把科學發展觀放在中國特色社會主義理論體系中系統學習,放在我們黨推進理論創新和實踐創新的歷史進程中加深理解,更加完整準確地把握科學發展觀的理論淵源和實踐基礎、歷史背景和指導意義、精神實質和根本要求,更加全面深刻地認識科學發展觀在整個馬克思主義理論體系發展進程中一脈相承“承”在哪里、與時俱進“進”在何方,從理論與實踐的結合上進一步增強深入學習貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
(五)以繼續落實整改、堅持取信于民為抓手,不斷促進實踐轉化。認真聽取群眾反映、把查找和解決問題貫穿始終,是深入學習實踐科學發展觀活動鮮明實踐特色的集中體現和取得明顯成果的關鍵所在。當集中展開的學習實踐活動落下帷幕時,并不意味著查找和解決問題的終結,而是更需要做好整改落實后續工作,尤其要切實兌現向群眾作出的承諾,否則很可能導致前一段學習實踐活動的成果付之東流、今后的學習實踐活動難以深入。要堅持在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上下功夫,進一步把科學發展觀轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯感情,轉化為勇于走進矛盾、善于解決問題的真實成果。要始終抓住發展這個第一要務,進一步把科學發展觀轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。要始終堅持以人為本的建軍治軍理念,進一步把科學發展觀轉化為不斷滿足官兵物質文化需求和成長成才愿望的實際舉措。要始終不忘向群眾作出的承諾,進一步把科學發展觀轉化為言必信、行必果的實際行動,以整改落實的實際成效取信于民。
(六)以利于科學發展、確保長期有效為目標,不斷創新體制機制。構建長效機制是把深入學習實踐科學發展觀作為長期戰略任務來抓的根本之舉、長遠之策。對于深入學習實踐科學發展觀活動中創造和積累的經驗做法,應認真分析梳理、總結升華,把有效做法制度化,把成功經驗長效化,為深入學習和貫徹落實科學發展觀提供有力的制度保障。比如,把學習實踐活動中專題調研、開展解放思想討論等做法,充實完善到黨委中心組學習制度中;把公開征求群眾意見和分析檢查評議等做法,充實完善到民主生活會制度中;把用科學發展觀衡量單位建設和領導干部政績等做法,充實完善到領導班子和領導干部考核評價體系中;把協調各種媒體、運用現代傳播宣傳報道等做法,充實完善到理論普及和輿論引導工作機制中,等等。體制機制在實際運用中是否有效,不完全取決于體制機制本身,在很大程度上取決于執行是否認真、督導是否有力、獎懲是否嚴格,因此既要重構建、抓完善,更要重運行、抓落實。
(七)以深入開展學習實踐科學發展觀創先爭優活動為途徑,不斷加強黨的基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。胡錦濤總書記在最近召開的中共中央政治局會議上明確指出,要在黨的基層組織和黨員中深入開展以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動,不斷鞏固和拓展學習實踐活動成果。我們必須找準開展活動、發揮作用的著力點,堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,使黨的基層組織不斷鞏固和加強,充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用;使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾,充分發揮先鋒模范作用。要把深入開展以學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動與履行使命任務和崗位職責緊密結合起來,與全面落實《軍隊基層建設綱要》和不斷增強黨員隊伍生機活力結合起來,促使科學發展觀落實到基層建設的全過程和各個方面。
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????? 著力解決“深下去”和“運用好”的問題
(八)保持大事大抓的強勁態勢,始終把深入學習實踐科學發展觀擺在戰略位置。這些年來,全軍和武警部隊認真貫徹黨中央、中央軍委的決策部署,持續興起了學習貫徹中國特色社會主義理論體系的熱潮。在這一過程中,有些同志把學習實踐黨的創新理論作為首要政治任務來抓的認識比較自覺、工作比較到位,作為長期戰略任務來抓則有些思想認識不足、實踐研究不夠、工作舉措不力。當前尤其要防止和克服隨著集中進行的學習實踐活動基本結束,出現學習松懈、實踐松勁的現象。要繼續堅定不移地把深入學習實踐科學發展觀作為部隊各項工作的主線,切實做到思想政治建設以學習貫徹科學發展觀為主要內容,軍事斗爭準備以科學發展觀為重要指導,后勤和裝備建設以實現科學發展為根本目的,理思路、作決策、解難題都以科學發展觀為基本依據。要切實加強對深入學習實踐科學發展觀的組織領導,建立和完善大事大抓、黨委統抓、主官主抓、機關和部隊合力抓的領導機制和工作機制。要經常分析形勢,及時發現和解決部隊在深入學習實踐科學發展觀進程中出現的新情況新問題,加強分類指導、典型指導和全程指導,使學習實踐科學發展觀層層推進、步步深入。
(九)提高學習實踐的能力水平,真正在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新的突破。學習研究和貫徹落實科學發展觀都需要相應的能力水平。學習研究是前提、是基礎,只有提高學習研究的能力水平,才能把握理論真諦、科學指導實踐;貫徹落實是目的、是檢驗,只有提高貫徹落實的能力水平,才能把理論變為現實、思路變為成果。當學習實踐科學發展觀由集中開展活動轉向常態化時,尤其要善于找準并解決影響深入的突出矛盾問題。實踐表明,武裝頭腦要防止淺嘗輒止,必須深化和拓展學習內容和途徑,積極向書本學習、向實踐學習、向群眾學習,在優化知識結構、提高綜合素質、增強創新能力上取得新的突破;指導實踐要防止生搬硬套,必須把握一個前提——確實把理論學懂弄通了,注重“四個指導”,即注重從規律層面、從基礎層面、從體制機制上、從做人做事的結合上進行指導,在體現時代性、把握規律性、富于創造性上取得新的突破;推動工作要防止急功近利,必須樹立正確的政績觀,在努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績上取得新的突破。
(十)加強黨性修養和作風建設,堅持以堅強黨性和良好作風保證學習實踐科學發展觀不斷深化。堅強的黨性和優良的作風是凝聚黨心民心的巨大力量。黨的十七大號召全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率,這既是加強黨的建設的必然要求,也是推動科學發展的重要保證。事實表明,凡是學習實踐科學發展觀成效比較明顯的單位,這個單位一定風氣比較正、領導形象比較好。加強黨性修養和作風建設,最根本的就是自覺堅持黨對軍隊的絕對領導這一軍魂和全心全意為人民服務這一宗旨,自覺當好黨的“形象大使”和人民利益的忠實捍衛者;最重要的就是模范踐行當代革命軍人核心價值觀,大力弘揚密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風;最有效的就是樹立正確的政策導向、輿論導向和用人導向,落實責任分明、獎懲嚴明的紀律制度;最關鍵的就是充分發揮各級黨委、領導和機關的示范帶頭效應。作為深入學習實踐科學發展觀的組織者和引領者,各級領導必須帶頭真學真懂真使用,傳播真理吐露的是心聲,實踐真理做出的是榜樣,這樣才有資格、有力量帶動大家積極投身到深入學習貫徹科學發展觀的實踐中去。好的形象和風氣既要“抓”更要“帶”,通過一級做給一級看、一級帶著一級干、一代一代接力傳,必將使學習科學理論、促進科學發展在全軍上下更加蔚然成風。