????? 國有企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會的重要力量，是黨執政的重要經濟基礎、階級基礎和群眾基礎。國有企業黨建工作能否搞好，事關國有企業黨組織的政治核心作用能否正常發揮，事關黨的路線方針政策能否在國有企業得到很好貫徹執行，事關中國特色社會主義事業的成敗。那么，如何在新形勢下進一步加強和改進國有企業黨的建設，是擺在我們面前一項重要而緊迫的重大課題。根據自己多年的工作經驗和神華集團的具體實踐，我理解新形勢下企業黨建工作重點在以下5個方面。
黨建工作要圍繞企業發展這個中心展開，要參與企業重大問題決策。國有企業黨組（黨委）要圍繞企業發展這一中心問題，堅持議大事、把方向、謀全局，積極參與企業帶有根本性、方向性、長遠性、全局性問題的決策。通過建立健全經理層定期向黨組織報告工作制度，黨政主要領導重大問題決策前的溝通制度，黨組織負責人參加或列席董事會、監事會、經理辦公會制度等，對公司發展戰略、中長期發展規劃和生產經營方針、重大投資、融資、擔保等事項參與決策。在神華集團，為保證這一目標的實現，集團黨組堅持黨組（黨委）成員與董事會、監事會和經理層“雙向進入、交叉任職”的領導體制，明確規定在設董事會的子公司，黨委書記、董事長由一人擔任的必須配備一名專職黨委副書記主抓黨建工作，具備條件的可依法進入董事會；黨委書記、董事長分設的，由黨員董事長擔任黨委副書記，黨委書記擔任副董事長或董事。董事會、監事會、經理層中的黨員可按有關規定進入黨委班子。同時，不斷規范和完善黨組（黨委）參與重大問題決策的程序。如凡是重大問題討論決策之前，董事會、經理層與黨委之間，董事長、總經理與黨委書記之間要互通信息，交換意見，再提交會議討論。董事會、經理層會議討論決定重大問題時，進入董事會、經理層的黨委成員要充分反映黨委的意見和建議，保證黨委的意圖得到充分尊重和體現等。
黨建工作要把企業干部隊伍建設當作重中之重。國有企業領導班子是政策的制定者、活動的組織者、使命的踐行者，是國有企業改革發展的直接領導者、組織者和推動者，是黨執政的重要組織基礎。加強黨的執政能力建設，必須把各級領導班子建設成為堅強的領導集體。國有企業黨組（黨委）必須認真貫徹黨的干部路線和方針政策，在企業選人用人中發揮主導作用，把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則結合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。堅持黨管干部的原則與董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權相結合，堅持組織考察推薦與市場化選聘經營管理者相結合。要注重提高企業領導班子思想素質和實踐能力；加強領導班子密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗和批評與自我批評的作風建設；建立和完善符合科學發展觀要求的企業領導班子和領導人員綜合考核評價體系，加強領導班子考核評價工作。
黨建工作要積極引導和塑造優秀的企業文化，構筑企業競爭的“軟實力”。企業文化能夠對企業行為、領導行為和員工行為起到導向作用，減少經營活動的不確定性，減緩委托―代理中的利益紛爭和權力紛爭，使公司在自我管理、自我控制、自我監督和自我激勵的自律機制中提高績效、增強競爭力。中國共產黨是中國先進文化前進方向的代表。黨建工作引導和塑造國有企業的文化，就是要在國有企業內形成用最新文化成果武裝的企業文化，著力培育企業的人文精神，努力建構企業核心價值觀。要立足企業實際和黨員職工特點，結合時代和形勢的新變化，從推動企業的長遠發展和持續繁榮出發，全力組織和領導企業核心價值觀的創建過程，并將科學發展觀的精神切實融入其中，構筑起既高屋建瓴又通俗易懂的價值理念體系，以此將黨員和職工群眾的價值追求統一到實現企業又好又快發展的軌道上來。要通過強有力的宣傳教育工作和思想政治工作，使企業里黨員的先鋒模范作用充分發揮，把企業全體員工的思想引領到公司的整體戰略部署上來，讓員工真正理解改革、接受改革、支持改革，形成積極向上、支持發展、與企業共存共榮的文化氛圍。要通過共青團和工會組織，引領黨周圍的那些積極分子，與黨員一起，構筑企業居于主體地位的先進文化。再通過先進的企業文化凝聚起廣大普通員工的創業熱情和奮斗精神，塑造企業的良好形象，精心打造強勢品牌，使國有企業真正成為有競爭力、有影響力、有帶動力的社會組織。
黨建工作要以完善懲治和預防腐敗體系為重點，全面加強反腐倡廉建設，保證國有企業健康發展。企業的健康永續發展、從而建立基業常青的百年老店，是黨建工作的核心目標。科學、完善的懲防體系是實現這一目標的“防洪大堤”。因此，黨建工作要以建立健全科學完善的懲治和預防腐敗體系為重點，全面加強反腐倡廉建設，保證國有企業健康發展。要堅持教育、制度、監督、改革和懲處整體推進，建立適應法人治理結構要求、與內部控制體系有機結合、與企業基礎管理緊密相融的具有央企特色的懲治和預防腐敗體系，確保國有資產安全運營，確保企業干部員工拒腐防變。
黨建工作要以改革創新的精神，提高黨建科學化水平，加強黨組織的自身建設。要做好企業黨建工作，增強企業的核心競爭力，必須與時俱進，切實體現時代性、把握規律性、富于創造性，以改革創新精神全面推進黨組織的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，提高黨建科學化的水平。重點是圍繞建設學習型黨組織、學習型黨員隊伍、學習型干部隊伍的要求，采取多種形式努力提高黨員和干部隊伍的各方面能力和素質，使其不僅成為政治合格的優秀分子，更要成為業務熟練、技術過硬的生產骨干，在生產經營中切實發揮好先鋒模范作用，并以此擴大黨的影響力與號召力。
當前國有企業黨組織的工作重點
發布日期：2010-07-06