????? 在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措和有效載體。按照中央的要求和部署，湖北省南漳縣結(jié)合自身實(shí)際，積極實(shí)施“四雙”工程，推動(dòng)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展。
開展“雙聯(lián)”活動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體化新格局。“雙聯(lián)”，就是縣委常委聯(lián)系鎮(zhèn)，縣直、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)聯(lián)系村。一方面，規(guī)定縣委常委每人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)、檢查和督辦工作，定期到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路、研究制定方案、解決實(shí)際問題。活動(dòng)開展以來，南漳縣11位縣委常委共深入鎮(zhèn)村調(diào)研和走訪90多次。另一方面，組織縣直、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系全縣村級(jí)黨組織，向村級(jí)黨組織派駐工作隊(duì)，圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)開展組織聯(lián)姻、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、活動(dòng)聯(lián)誼、實(shí)事聯(lián)辦、教育聯(lián)動(dòng)等活動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)人才、資金、技術(shù)、信息等資源向農(nóng)村流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
探索“雙積分”管理，提高農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平。“雙積分”，就是對(duì)村級(jí)黨組織、黨員實(shí)行積分制管理。它以激勵(lì)為主，圍繞基礎(chǔ)工作科學(xué)設(shè)置積分內(nèi)容，按照“申報(bào)—匯總—核實(shí)—公示”的步驟進(jìn)行積分，每季度由考評(píng)小組進(jìn)行匯總通報(bào)。同時(shí)，注重運(yùn)用積分結(jié)果，把村級(jí)黨組織的積分情況作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的依據(jù)，把黨員個(gè)人的積分情況作為評(píng)議黨員和表彰優(yōu)秀黨員的依據(jù)；對(duì)積分處于末尾的村級(jí)黨組織和黨員，采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行整頓、教育。“雙積分”管理增強(qiáng)了黨員參加黨組織活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化，成為農(nóng)村基層黨建狀況的“晴雨表”、黨員履職的“明白賬”。
進(jìn)行“雙優(yōu)化”建設(shè)，探索基層黨建工作的新途徑新方式。“雙優(yōu)化”，就是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式。在優(yōu)化組織設(shè)置方面，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民從業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多樣化的實(shí)際，建立村企聯(lián)合型、村居聯(lián)合型黨組織30個(gè)，在各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)市場建立黨組織136個(gè)；針對(duì)農(nóng)村對(duì)基層黨組織服務(wù)功能的需求日漸強(qiáng)烈的實(shí)際，按照職責(zé)類別劃分責(zé)任小組，建立功能型黨支部98個(gè)、黨小組762個(gè)；針對(duì)勞務(wù)輸出量大、農(nóng)村黨員流出多的實(shí)際，建立流動(dòng)黨組織12個(gè)。在優(yōu)化活動(dòng)方式方面，在農(nóng)村黨員中廣泛開展以“建基地、建公司，帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”為主要內(nèi)容的“雙建雙帶”活動(dòng)；在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員干部中深入開展以“爭創(chuàng)‘五好’班子、爭當(dāng)‘五型’干部，創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造一流工作業(yè)績”為主要內(nèi)容的“雙爭雙創(chuàng)”活動(dòng)；在非公企業(yè)黨員中深入開展以“為黨旗增輝、為企業(yè)增效”為主要內(nèi)容的“雙增”活動(dòng)。
加強(qiáng)“雙派”工作，建強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。“雙派”，就是向沒有合適人選的非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派黨組織書記，向未達(dá)到建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織選派黨建工作指導(dǎo)員。“雙派”工作堅(jiān)持雙向選擇，先由縣委組織部向退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部和有黨務(wù)工作者需求的非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)出意向調(diào)查表；再適時(shí)召開雙方見面會(huì)，促成雙方達(dá)成協(xié)議；對(duì)提出申請的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部，由縣委組織部進(jìn)行資格審查并開展上崗培訓(xùn)；對(duì)選派為黨組織書記的退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部，根據(jù)兩個(gè)月試用期的表現(xiàn)，由非公有制經(jīng)濟(jì)組織考核鑒定，再通過黨員大會(huì)選舉通過。開展“雙派”工作，較好地解決了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)人才缺乏的問題，也為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部搭建了一個(gè)為黨干事奉獻(xiàn)、退職不退休的新平臺(tái)，有助于實(shí)現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋。