????? 站在“十二五”開局的新的起點上,我們需要有新的謀劃、新的發展、新的跨越。新的形勢,要求我們必須具備新的發展意識。全省廣大干部群眾,要認真學習貫徹省委九屆八次全會精神,堅持以科學發展為主題,加快轉變經濟發展方式為主線,進一步增強機遇意識;進一步增強高地意識;進一步增強開放意識;進一步增強攻堅意識,明確目標,凝聚力量,形成合力。□張偉榮
回眸“十一五”收官之舉,展望“十二五”開局之為,不難得出這樣一個判斷,我省已經站在新的更高的起點上。這樣的形勢,必然要求有新的謀劃、新的發展、新的跨越。在當下,堅持發展是硬道理,就是要堅持科學發展觀。學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,深入貫徹落實省委九屆八次全會精神,堅持以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,就是要在科學發展觀指引下,實現加快發展、跨越發展。
進一步增強“機遇意識”。在發展的路途上,政策就是資源,機遇就是資源。機遇珍貴,機遇難求,機遇稍縱即逝。總體來說,機遇主要表現在四個方面,一是西部大開發的戰略機遇。我省的部署與國家新十年西部大開發的戰略高度吻合。二是擴大內需的長期機遇。應對國際金融危機的過程告訴我們,內需是一個根本的動力。三是災區重建和發展振興的獨特機遇。對災后重建基本完成后下一步的發展,中央高度重視。四是藏區、彝區、革命老區和其他貧困地區發展振興的特殊機遇。科學發展,揭示了發展的本質內涵,更加注重民生,把民生擺在優先地位。今天的發展,體現內生性發展、共享性發展,誠如中央所說,“包容性增長”。進入“十二五”,謀劃新發展,很要緊的是要用好用活這些重大機遇。就是要把總體的發展方略與具體的現實需求結合起來。不吃透上情,方向感不明確,容易走偏。不吃透下情,針對性不明確,即使發展了,老百姓也不滿意。上下對應,政策相扣、項目相合,解決群眾住房難、行路難、用水難、照明難、看病難、增收難、上學難等問題,連片推進產業化,集中建設村落群,可能性就會轉化為現實性,機遇就成了實實在在的發展動力。
進一步增強“高地意識”。建設西部經濟發展高地,是全省工作的戰略目標。這個戰略目標從省委九屆四次全會提出到今天,盡管經受了前所未有的考驗,但我省經濟連續保持了兩位數發展,證明它是正確的,是可行的,也是完全有條件實現的。四川地處內陸,條件不錯。但關閉起來作自我比較,缺乏參照系,這個坐標本身就有缺陷。搞市場經濟,需要大產業、大物流、大交換,需要開放度,需要輻射力和帶動力。用形象的比喻來說,是認同于“盆地”、局限于“洼地”、停留于“谷地”,還是建設“發展高地”,是兩種迥然不同的選擇。放眼西部地區,看兄弟省(市、區)的特色作為,或者?“兩江新區”,或者?“內蒙現象”,或者“塞上江南”,或者“環北部灣經濟圈”,種種成果,都給人們以深刻的啟示,西部完全可以有更大作為。變“內陸盆地”為“發展高地”,就要以更加開放的視野看發展,勇當領頭羊,占領制高點,增強企業核心競爭力、產業整體競爭力和區域綜合競爭力。
進一步增強“開放意識”。西部四川,是一片投資興業的熱土,既有可能激活大規模的投資需求,也有可能激活大范圍的消費需求。本地,對新發展充滿渴求和期待;外地,產業轉移、產業西進呈不可阻擋之勢,并且已經處于大的行動之中。今天,招商引資已經進入“招大引強”的階段。世界500強企業普遍看好四川,相繼落戶四川,其投資動輒數十億或者超百億。在一些地方,富集資源的優勢開發,例如水能的開發,天然氣的開發,釩鈦的開發,農產品的開發,實現了富有特色且高效低耗、可持續的開發利用。在一些地方,哪怕是一些資源缺乏的地方,由于項目選擇的先進性,產業方向的合理性,“過去切薯片,現在切芯片”,產業大大提升,局面大為改觀,凸顯了發展的重大成效。在一些地方,盡管受特大地震災害的影響和地質地形的局限,本地布局困難,但采用“異地”、“飛地”建設園區的辦法,再憑借在對口援建中形成的戰略合作關系,產業發展可以邁上一個新臺階。我們應該把這些地方體現出來的開放意識加以提升,形成經驗,并推而廣之。
進一步增強“攻堅意識”。四川人有四川人固有的性格。兩年的災后重建,艱苦卓絕,氣勢恢弘。各級干部群眾“特別講大局,特別講付出,特別講實干,特別講紀律”,尤顯突出。所創造的“四川速度”、塑造的“四川形象”、鑄就的“四川精神”,凝結成一種重要品格,積淀了一筆寶貴的精神財富。這種精神財富還需要廣泛運用,不斷使其增值。進入“十二五”,挑戰與機遇并存,困難與希望同在,仍然需要甚至更加需要這種精神狀態和奮進激情一以貫之。如果說昨日是“崛起危難,重塑輝煌”,那么今天就是“攻堅克難,乘勢突破”。“攻堅克難,乘勢突破”,是一種狀態和氣勢,體現為各級干部群眾團結奮斗和不懈努力的偉大氣概。經驗告訴我們,改革開放的進程中,沒有任何一件事情的成功是唾手可得的,需要付出極大的努力。“一分耕耘,一分收獲”,甚至很可能是“數分耕耘,一分收獲”,所以更需要一種韌性,更需要進一步統一思想,明確目標,凝聚力量,形成合力,方能大力推進新跨越。