??? 建設學習型黨組織，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發、切實提高黨組織和黨員干部的工作水平和執政能力、適應新形勢新任務、加強黨的執政能力建設而提出的一項重大戰略任務。為貫徹落實這一戰略決策，2010年2月，中央辦公廳下發《關于推進學習型黨組織建設的意見》，對學習型黨組織建設作了全面部署和具體安排，中央領導也對建設學習型黨組織先后作了一系列深刻闡述，這為我們準確理解和把握建設學習型黨組織的科學內涵奠定了堅實的基礎。
在現實生活中，基層黨組織有些負責同志對建設學習型黨組織的深刻內涵、重大意義缺乏正確理解，認識不清，導致在這一問題上出現種種認識誤區，這必然會影響中央關于建設學習型黨組織貫徹落實的力度。因此，在建設學習型黨組織過程中，必須下大氣力在全黨開展建設學習型黨組織精神的宣傳教育，抓好執政黨黨員干部的學習，使黨員干部把思想統一到正確的認識中來，跨越六大思想障礙，不斷提高建設學習型黨組織的能力。
障礙一:“學習型黨組織只是黨員個人學習的事情”
有些同志認為,學習型黨組織只是黨員個人學習的事，只要每個黨員都注重學習，學習型黨組織就建立起來了。這是對學習型黨組織建設的一種思想障礙。現代管理學大師、被稱為“學習型組織之父”的彼得·圣吉在其著名著作——《第五項修煉：學習型組織的藝術和實務》中，提出了學習型組織的五項修煉，依次是自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團體學習和系統思考。彼得·圣吉十分重視第五項修煉，即系統思考，并認為它高于其他四項修煉；少了系統思考，就無法探究各項修煉之間如何互動。系統思考強化了其他每一項修煉，強調以組織全員學習與創新精神為目標，在共同愿景下進行長期而終身的團隊學習，取得融合整體得到大于各部分加總的效力。他認為，過去的學習大多是個人學習，而學習型組織則更加強調集中學習，集中學習可以產生集合效應、競爭效應。這些觀點道出了學習型組織的真諦，完全符合學習型黨組織建設。建設學習型黨組織，當然需要黨組織內每一個黨員干部自覺刻苦地學習，但更為重要的是，作為黨組織要以組織全體黨員學習與創新精神為目標，在共同目標下進行長期而終身的團隊學習、系統思考，真正達到整體大于部分加總的效果。撇開組織集體學習這一重要特征，學習型黨組織建設就會失去生機與活力。
障礙二：“重視學習的黨組織就可以稱為學習型黨組織”
有同志認為，重視學習的黨組織就可以稱為學習型黨組織。在這一認識指導下，有些黨組織和黨員在學習過程中，僅注重對理論、書本知識的學習，忽視知識在實踐中的運用，學習成了“為學習而學習”，存在“文件一念，大家一聽，筆記一記，學習完事兒”的現象，學習變成了一種形式。這種只重書本理論、紙上談兵的做法是錯誤的，也是對學習型黨組織建設的一種思想障礙。對學習型黨組織而言，固然需要重視書本、理論的學習，但更為重要的是要善于向實踐學習，把學習與工作實際結合起來，通過全員學習、系統思考，達到服務實踐，推進工作的效果。學習不是目的，而是手段，是為了更好地服務于工作實際。正如中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》要求的那樣：建設學習型黨組織要在推動本地區本部門本單位的工作上下功夫，在推動本地區本部門本單位黨的建設上下功夫，在提高黨員干部思想政治素質上下功夫。唯有如此，才能真正體現出學習的效果，達到學習的目的。
障礙三：“建設學習型黨組織主要是黨組織和黨員領導干部的事”
有些黨組織負責同志認為，學習型黨組織建設主要是黨組織和黨員領導干部的事，與黨員個人沒有什么關系。這一觀點顯然是錯誤的。建設學習型黨組織，當然離不開黨組織特別是黨員領導干部的組織、帶動，沒有他們的發動指導、積極參與，學習型黨組織就建設不起來。但只有黨組織和領導干部的參與，而沒有廣大黨員的積極參與，建設學習型黨組織也自然成為空話。黨員是黨內活動的主體，建設學習型黨組織，不能離開黨員這一主體，否則就達不到學習型黨組織關于全員學習的要求，就不能充分發揮黨員這一主體的作用，達不到建設學習型黨組織的要求。建設學習型黨組織，要求黨組織實現全員學習、黨員個人終身學習，充分發揮好黨的領導核心作用、黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。只有這樣，才能促進學習成果轉化為科學發展實踐，轉化為科學發展實效，才能推動學習的科學化、制度化、規范化、實效化，也才能以學習力提升創新力，增強競爭力和發展力。離開廣大黨員的積極參與，建設學習型黨組織的總體要求也就不可能實現。
??? 障礙四：“中央目前提出建設學習型黨組織，表明我們黨組織普遍不注重學習”
有的同志認為，中央目前提出建設學習型黨組織，意味著黨組織普遍存在不注重學習的問題。這同樣是一種思想障礙。從黨的發展歷史看，我們黨歷來就有善于學習的優良傳統。特別是黨處在艱難困苦的歷史時期，更是強調學習的重要性。在抗戰進入戰略相持的最困難時期，毛澤東提出黨內存在著“本領恐慌”的問題，中央隨即在延安在職干部中開展了大規模學習運動，這就為最終贏得抗日戰爭的勝利打下了堅實的思想理論基礎。改革開放以來，善于學習的優良傳統在當代共產黨人身上進一步得到升華。實踐證明，改革開放30多年，我國生產力得到巨大發展，綜合國力得到顯著提升，人民生活得到明顯改善，這與全黨上下勤奮學習、執政能力不斷提高是分不開的。特別是黨的十六大以來，在黨中央注重學習的表率作用下，各級黨組織與廣大黨員在實踐中養成了自覺讀書學習的良好習慣，在學習方面付出了艱辛努力，這為保持黨的先進性、提高黨的執政能力奠定了堅實基礎，確保了各級黨組織和廣大黨員在科學理論的指導下取得良好的學習成效，不斷在工作崗位上創造出真實的業績。可以說，當前全黨各級黨組織和廣大黨員總體上是注重學習的。中央之所以在目前提出建設學習型黨組織，一方面，不容否認，在我們一些黨組織和黨員干部身上，在學習方面確也存在著不思進取碌碌無為不愿學、熱衷應酬忙于事務不勤學、裝點門面走走形式不真學、心浮氣躁淺嘗輒止不深學、食而不化學用脫節不善學等等不容忽視的問題，嚴重影響著黨和人民事業的推進；另一方面，世情、國情、黨情深刻變化的新形勢，也給全黨提出了加強學習的新要求。一個不學習的黨組織，是一個沒有希望的黨組織；一個不學習的黨員干部，是一個沒有進取精神的黨員干部。面對改革開放和現代化建設任務的艱巨性、復雜性、繁重性，各級黨組織和黨員干部只有重視學習、善于學習、勤奮學習、終身學習，才能永葆先進性，不斷提高執政水平和領導水平，也才能“確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心”。
障礙五：“學習是軟任務，建設學習型黨組織可以一蹴而就”
有些黨員干部特別是領導同志認為：學習是軟任務，建設學習型黨組織與其他硬指標相比，只要思想上重視，措施上得力，短時期內建成不僅是必要的，也是非常可能的。這種簡單化、輕易化、“一蹴而就”、急于求成的觀點顯然也是對學習型黨組織建設的思想障礙。學習型黨組織是一項偉大的“建設”任務，就“建設”本身而言，它具有三方面特性：一是規劃性，二是規律性，三是持續性。所謂持續性，是指作為任何一種建設活動，都不可能一蹴而就，都要持續經過一個時期。學習型黨組織作為一項建設活動，也必然經過一段時間。學習型黨組織的創建是有標準的，一個學習型黨組織，必須具備以下幾個條件：一是樹立學用結合的學習理念，即學習的目的全在于實踐，全在于應用；二是創新靈活機動的學習方法，把集中學習與個人學習結合起來，以集中學習、創新學習為主；三是構建全員參與的學習體系，即創新學習載體，構建科學的學習網絡，形成黨組織全員學習、黨員終身學習的體系；四是健全上下互動的學習機制，即完善激勵約束，形成領導帶頭、黨員參與、上下互動、保障有力的有效機制。按照學習型黨組織關于“堅持科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神”的要求，實現提高全黨思想政治水平，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效的目標，學習型黨組織的創建，需要經過一個比較長的過程，需要通過創新方法、完善途徑、拓展陣地、健全制度等環節，經過全黨長期堅持不懈地努力才能建成。而且，建設學習型黨組織同時也是一個與時俱進的過程。社會在發展，人類在前進，知識在加速更新。英國統計學專家詹姆斯·馬丁認為，十八世紀，知識更新周期是80-90年；十九世紀到二十世紀初，人類知識每30年更新一次；二十世紀七、八十年代，已縮短至5-10年；二十世紀九十年代至本世紀初，知識更新只有3年。更有學者認為，在知識經濟時代，人們要趕上時代發展，必須終身學習，否則，就會被時代發展所淘汰。因此，建設學習型黨組織不可能有終點。增強建設學習型黨組織的緊迫感是必要的，但絕不能操之過急，急于求成，必須從黨組織自身的實際出發，從能夠辦得到的事情做起，堅持一步一個腳印，扎扎實實地加以推進。
障礙六：“經濟工作是實的，理論學習是虛的，沒有時間建設學習型黨組織”
有的領導講，經濟工作是“實”的，理論學習是“虛”的，如今工作這么忙，任務這么重，實的還干不過來，哪有時間玩虛的，有了時間再安排學習吧。在這種思想認識的支配下，黨組織的學習被擺在可有可無的位置。這同樣也是一種思想障礙。產生這樣的錯誤認識，原因是多方面的，但從根本上講，就是有些同志沒能弄清楚“務實”與“務虛”的關系，把兩者之間的辯證關系主觀地割裂開來。務實與務虛是辨證統一的，務實就是干實事、講實效、解決實際問題。實現十七大提出的奮斗目標，離不開實干；完成本單位工作目標，也離不開實干。而小到就某個問題從政治、思想、理論等方面進行討論大到觀察形勢，分析問題，探討理論，制定決策，把握全局，規劃未來等等，這些都可以稱之為務虛，而學習是很重要的一種務虛。務實是解決“干”的問題，務虛要解決的是“干什么”和“怎么干”的問題，務實離不開務虛，離不開學習，離開了學習，離開了務虛，就會陷入盲干、蠻干的境地；而務虛、學習是為了更好地務實，是為務實服務的，離開了務實，就會產生為學習而學習、為務虛而務虛的形而上學的做法。務實與務虛的辨證統一關系，決定了務實離不開務虛。講究務虛，善于學習，同樣是各級黨組織，特別是領導干部必須具備的基本功。我們黨歷來要求各級黨組織和領導干部在工作實際中要務實的同時，也要求學會務虛。現實生活中，有些黨組織的領導往往打著經濟工作忙的旗號，不注重學習，不勤奮學習，把工作精力、時間都放在抓所謂“實”的任務上，結果經濟工作沒有抓出成績，有時甚至忙中出錯，影響和制約了經濟工作和其它工作的開展。究其原因，就是這些領導務虛不夠，學習不夠，導致“本領”匱乏，分析問題預見未來的能力和把握全局、籌謀決策水平低，忙來忙去，忙不到點子上、關鍵處，學習沒有抓好，更嚴重地影響了經濟與其他工作的開展。實踐證明，越是在任務重、工作頭緒多、壓力大的情況下，越需要各級黨組織和黨員干部特別是領導干部正確處理務實與務虛的辨證關系，樹立“磨刀不誤砍柴工”的思想，在實際工作中，重視學習、崇尚學習、堅持學習，在思想上消除“經濟工作是實的，理論學習是虛的，沒有時間建設學習型黨組織”的認識誤區，真正確立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，使黨員的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮，使黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強，進而推進經濟社會事業又好又快地發展。
學習型黨組織建設必須跨越的“六大障礙”
發布日期：2011-01-17