??? 胡錦濤同志深刻指出：“‘工欲善其事，必先利其器。’科學方法的運用對提高黨的建設水平至關重要。”方法指人類認識世界和改造世界的思路、途徑、方式和程序，是人的實踐過程中最重要、最基本的要素之一。提高黨的建設科學化水平，遵循客觀規律是根本，科學理論指導是關鍵，加強制度建設是保證，運用科學方法是基礎。科學方法對于黨的建設科學化具有“橋”和“船”的作用，直接關系到黨的建設的成效。
一、科學方法是提高黨的建設科學化水平的重要基礎
方法在人們認識和改造世界過程中具有重要意義和作用。沒有或缺少科學的思想方法和工作方法，就不能正確地認識世界和有效地改造世界。有無方法，方法科學與否，直接影響活動的成敗或效益的質量與數量。要做好工作，就不能不重視方法的研究。
對于一個政黨而言，方法是否正確往往決定事業的興衰成敗。毛澤東同志指出：“領導工作不僅要決定方針政策還要制定正確的工作方法。有了正確的方針政策，如果在工作方法上疏忽了，還是要發生問題。”黨領導的事業如此，黨的自身建設亦然。黨的建設是內容與方法的有機統一體，方法正確，則事半功倍，方法不正確，則事倍功半甚至一事無成。注重運用科學方法推進黨的建設，是不斷提高黨的建設科學化水平的必由之路。
我們黨歷來高度重視正確方法在黨的自身建設中的運用。毛澤東同志指出，“我們的任務是過河，但是沒有橋或船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”鄧小平同志強調，黨在領導社會主義事業中，“要有一套科學的方法”。江澤民同志強調，“搞社會主義現代化建設，我們的思想方法和思維方式也必須符合現代化建設的要求，本身也應現代化。”胡錦濤同志強調指出：“加強和改進新形勢下的黨的建設，既要有信心和決心，也要有科學的方法。”?黨中央關于在黨的建設中改進方法的要求為黨的建設方法的科學化指明了方向。黨的建設取得的每一次重大進展，都伴隨著思想方法、工作方法的重大創新。著眼于思想上建設黨，我們黨形成了用黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗武裝全黨的系列方法，最具代表性的是集中教育與經常性教育相結合的方法；著眼于組織上鞏固黨，形成了抓基層打基礎的系列方法，最具代表性的是運用和發展“支部建在連上”的方法；著眼于提高黨的執政能力，形成了科學執政、民主執政、依法執政的系列方法，最具代表性的是群眾路線的方法；著眼于為團結帶領全黨全國各族人民實現黨和國家各項任務提供精神動力，形成了思想政治工作系列方法，最具代表性的有說服教育、榜樣示范等方法；著眼于增強黨的團結統一和生機活力，形成了解決黨自身矛盾和問題的系列方法，最具代表性的是批評和自我批評的方法，等等。這些好傳統好方法，在黨的建設史上，有著重要的地位；在黨的建設的關鍵時期，發揮了重要的推動作用。
當今世界正處在大發展大變革大調整時期，我國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的深入發展，既給我們帶來難得的發展機遇，也提出了嚴峻挑戰。黨在推進改革開放和社會主義現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。黨要適應這樣的新形勢，統籌國內國際兩個大局，更好帶領全國各族人民聚精會神搞建設、一心一意謀發展，必須進一步加強和改進自身建設。而要解決新問題，迎接新挑戰，既需要以科學理論指導、科學制度保障，也迫切需要從改進和創新方法入手，不斷推進黨的建設新的偉大工程。
二、努力探索黨的建設的有效方法
探索黨的建設的有效方法，必須立足于黨的建設實踐，努力把握黨的建設規律，既創造性運用馬克思主義哲學的基本方法，又善于運用有效解決實際問題的具體方法；既繼承發展傳統方法，又學習借鑒現代管理方法，逐步形成內容豐富、結構完整、相互協調、務實管用的科學方法體系。
（一）堅持以科學的方法論為指導探索黨的建設的有效方法
馬克思主義認為，方法論是研究人從事認識世界、改造世界、評價世界等活動的方法的本質、來源、種類、作用、運用等的一般理論。探索黨的建設科學方法，要自覺堅持以馬克思主義的科學方法論為指導。
毛澤東同志指出：“辯證法唯物論是無產階級的宇宙觀，同時又是無產階級認識周圍世界的方法和革命行動的方法。它是宇宙觀和方法論的一致體。”馬克思主義方法論從最一般的意義上說，包括辯證唯物論、唯物辯證法、辯證唯物的認識論和歷史唯物論等方面。堅持辯證唯物論，就要堅持世界的物質性和發展性，從而堅持一切從實際出發，探索和遵循事物發展的內在客觀規律；堅持唯物辯證法，就要堅持聯系和發展的觀點，堅持矛盾分析方法，堅持統籌兼顧，推動全面協調可持續發展；堅持辯證唯物的認識論，就要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，堅持實事求是的思想路線；堅持歷史唯物論，就要堅持以人為本，踐行為人民服務的宗旨，堅定共產主義理想信念，堅持黨的群眾觀點和群眾路線。黨的建設中行之有效的方法，都是在科學方法論的指導下形成的。堅持科學方法論，是探索黨的建設有效方法的根本前提。
（二）堅持從基層和群眾生動活潑的創造中總結黨的建設的有效方法
人民群眾是社會實踐的主體，蘊藏著巨大的智慧和力量。尊重和支持基層群眾的首創精神，是我們黨的一條重要原則，也是探索黨的建設科學方法的一條主要渠道。黨的十六大以來，中央充分尊重基層的創新實踐，先后總結推廣了山西、河南等地農村的“三級聯創”活動、陜西延安的“黨員承諾制”、河北張家口加強村黨支部書記隊伍建設的“一定三有”制度、河南鄧州農村基層民主建設的“四議兩公開”工作法、浙江寧波等地社區工作的“三有一化”經驗，使抽象的理論或原則變成了可以操作的制度，使一個地方的成功之舉變為全國的普遍做法，取得了很好的效果。這從一個方面說明，只要堅持實踐第一、群眾第一的觀點，充分尊重黨員主體地位，只要解放思想、鼓勵探索、支持創新、寬容失誤，從基層和群眾中是完全可以總結出黨的建設的好方法來的。
（三）堅持開闊視野，多方借鑒吸收黨的建設的有效方法
胡錦濤同志指出：“要繼承和發展黨在長期實踐中形成的成功方法，又要不斷創新和豐富黨的建設有效管用的新方法，積極探索運用現代科學方法，創造性地研究和解決時代發展、社會變革對黨的建設提出的新課題。”
貫徹胡錦濤同志的這一指示精神，必須自覺吸收現代社會的一切文明成果，把現代管理學、組織學、心理學、社會學、行為學等現代科學方法自覺運用到黨的建設工作中去。要善于借鑒和運用現代社會發展成果和先進科技手段，在黨的建設中注入新的科學技術元素。要學習運用網絡信息技術，采取有效措施擴大黨組織在網絡的話語權，搶占信息化條件下黨建工作的制高點；要推廣運用數理統計分析的技術和方法，建立和完善黨的建設工作普查、典型調查、重點調查、抽樣調查等制度和方法，收集掌握和有效運用黨的建設信息；要吸收運用心理學知識和心理測評技術，加強黨員干部的人文關懷和心理疏導，努力形成既嚴格要求、嚴格管理，又科學任用、關心愛護干部的良好環境。同時，還要善于借鑒和運用先進的科學管理原理和方法，提高黨的建設水平。要吸收借鑒團隊管理理論加強領導班子建設和基層黨組織建設；吸收借鑒績效管理理論完善干部考評機制；吸收借鑒人力資源管理理論加強黨員和干部隊伍建設，等等。另外，中國共產黨也需要適當借鑒其他國家執政黨的經驗，對其應對現代社會最新發展變化的新方法加以對比和分析。比如，有的執政黨重視激活基層組織的活力，提高黨員對黨組織活動參與熱情的做法；有的執政黨重視利用網絡等新媒體，擴大黨的影響，增強黨的凝聚力的做法；有的執政黨整合不同社會群體利益，以承擔推動社會發展和維持社會穩定的責任的做法，等等，就都值得重視。
總之，增強黨的建設方法的科學性，既要繼承和發展實踐中積累的成功做法，又要適應時代需要、把握時代脈搏、回應時代挑戰，不斷推進方法創新，為黨的建設搭建新平臺、提供新手段、打開新視野、開辟新空間。
三、堅持以科學方法推進黨的建設科學化
把科學方法運用于黨的建設實踐，是推進黨的建設科學化的應有之義。要按照在實踐中總結、在實踐中運用、在實踐中完善的要求，不斷提高黨的建設方法的科學化水平，以科學方法推進黨的建設不斷取得新的成效。
（一）以科學方法加強黨的建設總體謀劃
總體謀劃是新形勢下加強黨的建設，提高黨的建設科學化水平的關鍵環節。改革開放以來，除黨的全國代表大會外，每次黨的全國代表大會屆內都安排一次中央全會討論黨的建設問題，實質上都是對一定時期黨的建設進行總體謀劃。1983年黨的十二屆二中全會審議通過《關于整黨的決定》；1990年黨的十三屆六中全會審議通過《關于加強黨同人民群眾聯系的決定》；1994年黨的十四屆四中全會審議通過《關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》；2001年黨的十五屆六中全會審議通過《關于加強和改進黨的作風建設的決定》；2004年黨的十六屆四中全會審議通過《關于加強黨的執政能力建設的決定》；2009年黨的十七屆四中全會審議通過《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。六次中央全會對黨的建設問題的總體謀劃，都運用了一些共同的方法。一是站在時代的高度進行謀劃，正確分析世情、國情、黨情的變化，及時回答時代變化對黨的建設提出的新課題，體現時代發展的新要求；二是堅持以馬克思主義中國化的最新成果指導黨的建設的謀劃，堅持把對黨的建設的最新理論認識運用到黨的建設布局中來；三是圍繞黨的中心任務進行謀劃，緊緊圍繞改革開放和社會主義現代化建設，從領導改革開放和發展社會主義市場經濟的要求上部署黨的建設；四是針對突出問題進行謀劃，既著眼黨的建設全局，又針對一段時期內黨認為需要加強的問題進行重點討論。六次中央全會在討論黨的建設時，都堅持立足現實與著眼未來的統一，總體部署與分類指導的統一、繼承傳統與推進創新的統一，充分體現了馬克思主義方法論的要求。“凡事預則立，不預則廢”。改革開放以來，黨的建設新的偉大工程在實踐中不斷推進，不斷取得豐碩成果，六次黨的全國代表大會和六次中央全會的總體謀劃，發揮了十分重要的作用。
（二）以科學方法推進黨的建設各項工作落實
黨的十七大和十七屆四中全會部署了當前及今后一個時期黨的建設的重點任務。抓好這些任務的組織實施，既要統籌推進，又要運用科學方法抓好落實。在實際工作中，除了堅持和運用傳統的好方法和現代管理的新方法外，還可注重采取以下推進工作落實的方法。一是目標管理的方法。著眼于落實黨的建設的重大部署，按照目標設定、議事決策、執行督促、評估評價、結果運用等流程和環節，從具體措施、進度安排、質量要求等方面抓好督促檢查，推行目標管理、流程管理和“精細化”管理，提高黨的建設的工作質量和效率。二是分類指導的方法。在堅持統一的指導思想和工作原則的前提下，著眼于增強黨建工作針對性，從不同領域、不同工作對象的特點出發，提出不同的工作要求，把握不同的工作著力點，允許采取不同的工作方式和組織方式，給予不同的工作條件，等等，以提高黨的建設的成效。三是典型推動的方法。著眼于發揮先進的示范引領作用，在各領域和各層次樹立、推廣和宣傳一批先進典型，形成有普遍指導意義的樣板，使基層黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標。在推開那些涉及面廣、實施難度大的工作前，要選擇一些具有典型性、代表性的單位進行試點，以點上經驗推動面上工作。四是建立工作責任制的方法。著眼于全面落實黨建工作責任制，健全完善黨的建設工作綜合評價體系，改進考核程序和方法，切實把各級領導班子及領導干部抓黨建工作的情況考實、考準，推動黨的建設各項工作不斷登上新臺階。
（三）以科學方法檢驗黨的建設成效
要始終堅持實踐檢驗和群眾檢驗的重要原則和科學方法。實踐是檢驗真理的唯一標準，實踐也是檢驗黨的建設成效的根本標準。黨的建設成效如何，歸根到底要看它促進黨的中心任務完成，促進改革、發展、穩定的成效如何。人民群眾是實踐的主體，評價黨的建設搞得怎么樣，還要看人民群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“高興不高興”、“答應不答應”。要進一步創新檢驗方法，明確評議內容、規范評議程序、注重結果運用，使黨的建設各項工作讓全黨滿意、讓人民滿意。近些年來，黨中央陸續推出的許多黨的建設舉措，就充分注重科學方法的運用。例如，制定體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核方法，提出領導干部和地方黨委的工作實績考核，要既重統計數據又重群眾評價，既重增長速度又重發展質量，既重當前成果又重主觀努力和客觀條件，既重縱向比較又適當進行橫向比較，確保考核結果客觀、真實、準確、全面，這不僅對于引導各級領導干部樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，起到了十分重要的推動作用，而且對于以科學方法檢驗黨的建設成效，有著十分重要的借鑒意義。
以科學方法推進黨的建設
發布日期：2011-01-27