??? 胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，深刻闡述了切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點，對于深入推進黨的作風建設和反腐倡廉建設具有重大而深遠的意義。認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話，切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，是全黨特別是各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的重要任務。
深刻認識把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設中的重要性
以人為本、執政為民，是馬克思主義的重要思想，是馬克思主義執政黨的生命根基，也是我們黨始終堅持的重大原則。反腐倡廉建設是黨的建設的重要組成部分。在新的歷史條件下，堅持以人為本、執政為民是深入推進反腐倡廉建設的必然要求。
只有堅持以人為本、執政為民，才能把握反腐倡廉建設的正確方向。腐敗行為的基本表現形式是濫用公共權力謀取私利，其實質是對人民群眾利益的侵害和掠奪。廣大人民群眾是腐敗的最大受害者。如果執政黨不能有效遏制腐敗現象，就會離人民群眾越來越遠，乃至喪失民心。堅持以人為本、執政為民，就能使反腐倡廉始終著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，確保反腐倡廉建設的方向不發生偏差。
只有堅持以人為本、執政為民，才能進一步抓好反腐倡廉教育和領導干部廉潔自律工作。黨員干部特別是領導干部作為掌握一定公共權力的公職人員，是反腐敗斗爭的帶頭人，但也可能成為腐敗的主體。如何使黨員干部特別是領導干部廉潔自律，始終是反腐倡廉建設的核心問題。堅持以人為本、執政為民，有利于加強對廣大黨員干部的反腐倡廉教育，不斷完善領導干部廉潔從政行為準則和道德規范，及時對領導干部不廉潔問題進行專項治理，防止小錯變大錯。
只有堅持以人為本、執政為民，才能形成反腐倡廉建設的強大合力。人民群眾是推動歷史進步的根本力量，也是加強反腐倡廉建設的主力軍。堅持以人為本、執政為民，有利于建立和完善人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設的體制和機制，充分發揮人民群眾的參與和監督作用，形成反腐倡廉建設的強大合力。
只有堅持以人為本、執政為民，才能更好地依法辦案、文明辦案。查辦違紀違法案件是做“人”的工作，涉及人的權利。堅持以人為本、執政為民，有利于在辦案中牢固樹立懲治腐敗不手軟、不含糊與保護公民、黨員權利并重的意識，既保護廣大人民群眾的利益不受腐敗分子侵害，又尊重被調查人員和涉案人員的權利。
??? 正確把握把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設中的深刻內涵和基本要求
堅決反對和有效預防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務。如何把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設中，對不少同志來說是一個新課題。解決好這一課題，一個重要前提是正確把握把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設中的深刻內涵和基本要求。
胡錦濤同志在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話中指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭貫徹以人為本、執政為民，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；大力加強干部隊伍作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。這些重要論述，深刻闡明了以人為本、執政為民的深刻內涵和基本要求。從工作理念上講，堅持以人為本、執政為民，必須始終著眼于維護最廣大人民的根本利益、實現人的全面發展；必須始終堅持相信人民、依靠人民、為了人民，教育、幫助和督促廣大干部切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終維護社會公平正義，使反腐倡廉建設更加富有成效。從根本標準上看，堅持以人為本、執政為民，必須把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切決策和工作的標準。反腐倡廉工作做得好不好，反腐倡廉建設是否取得成效，歸根到底要看最廣大人民的根本利益是否得到有效維護，人民的法定權利是否得到充分保障，人民是否滿意。
胡錦濤同志提出，把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中，是對反腐倡廉工作新的更高的要求。貫徹落實這一要求，并不是離開原有的工作另搞一套，而是要把它寓于現階段中央關于反腐倡廉建設的總體要求當中，更好地落實總體要求。這主要是：在指導思想上，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀；在工作職責上，全面履行黨章賦予的職責，黨委政府要認真執行黨風廉政建設責任制，紀委要抓好三項主要任務，做好五項經常性工作；在工作方針上，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，正確處理懲治和預防腐敗的關系，做到兩手抓、兩手都要硬；在主要任務上，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題；在工作思路上，堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、整體推進，改革創新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，在堅決懲治腐敗的同時更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域；在工作重點上，繼續抓好建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要的落實；在政治目標上，為順利實施“十二五”規劃，促進經濟社會又好又快發展，實現黨的各項重大決策和戰略部署提供有力保證。
??? 努力抓好把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設中的重點工作
把以人為本、執政為民落實到反腐倡廉建設中，當前應著力抓好以下重點工作。
加強以人為本、執政為民教育，使為民、務實、清廉成為廣大黨員干部的自覺行為。教育是反腐倡廉建設的基礎。黨員干部要做到以人為本、執政為民，最根本的是通過接受教育和實踐，牢固樹立和自覺踐行以人為本、執政為民的理念。首先，應著重加強黨的性質和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。其次，建立健全有效的教育機制，改進教育方法。把對黨員干部以人為本、執政為民教育放在為人民服務的實踐之中來推進，置于廣大人民群眾的監督之下，切不可滿足于課堂教育，更不能“空對空”。采用黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的教育形式，使教育更富有吸引力和感染力。
建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制，最大限度防止因決策不當損害群眾利益。領導決策對經濟社會發展具有極其重大的影響。領導干部能不能做到以人為本、執政為民，不僅是一個思想問題、理念問題，也是一個決策問題。為保證領導決策充分體現以人為本、執政為民的要求，必須建立健全相應的機制。這主要包括：建立健全暢通、協調、規范的民意反映機制，加強黨和政府同廣大人民群眾的溝通聯系，準確掌握群眾的所思、所憂、所盼，把群眾的真實意愿作為決策依據；建立健全科學決策、民主決策、依法決策的決策形成機制，確保決策符合實際、反映民意，有利于促進經濟社會發展；建立健全科學、準確、有效的決策評估機制，使所有重大工程項目建設和重大政策在實施之前都能夠廣泛聽取群眾意見，全面、客觀地評估可能影響群眾利益的各種問題；建立健全切實可行的決策失誤糾錯機制和責任追究機制，對經過實踐證明確實導致群眾利益受損的決策必須堅決糾正，對已經造成重大損失和事故的必須追究當事人的責任。
按照法律法規和政策開展工作，保證權力在陽光下運行。黨和國家制定的法律法規和政策，從根本上說是最廣大人民根本利益的體現。堅持以人為本、執政為民，必須按照法律法規和政策開展工作。首先，黨員干部必須學法、知法、懂法，增強法治觀念和依法辦事意識，把知法守法、依法辦事作為行為準則。其次，各級黨政機關和黨員干部必須嚴格依照法律規定的權限和程序行使權力、開展工作、協調利益、化解矛盾，做到嚴格、規范、公正、文明執法，防止權力濫用。再次，大力實施各項公開制度，確保公民知情權、參與權、表達權、監督權的行使，防止違法行為發生，防止群眾利益受損。
著力查處損害群眾切身利益的案件，以保護群眾利益的實際行動取信于民。查辦腐敗案件是反腐倡廉的第一要義。是不是及時、公正地查處損害群眾利益的案件，是檢驗反腐倡廉建設是否堅持以人為本、執政為民的重要標準。當前，應把查處征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面嚴重損害群眾經濟權益、政治權益、人身權利的案件作為重點，嚴肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、扶貧救災、移民安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益和其他嚴重侵害群眾切身利益的案件。