??? 胡錦濤同志在十七屆中紀委六次全會上的重要講話和該次全會公報,發出了一個強有力的信號:堅決秉持以人為本、執政為民的理念,認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題,切實維護社會公平正義,堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。這一精神落地生根,必將有力地推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展,為實踐科學發展觀、貫徹黨的十七屆五中全會精神,創造一個健康文明、風清氣正的政治環境。反腐倡廉取信于民,已經成為我們黨執政為民的莊嚴承諾,成為廣大人民群眾的熱烈期盼,成為使人民高興、滿意、答應、贊成的一個重要標志。
取信于民是反腐倡廉的制勝之道。秉行取信于民,得到人民真心實意的支持、參與,反腐敗斗爭就一定能取得實質性、決定性的勝利。反之,這個斗爭面上再有聲勢也只會走過場,至多是少數人的空忙、苦勞。
反腐敗必須取信于民,是鄧小平當年對新的領導集體的鄭重囑托,言之諄諄、語重心長。他說,“人民是看實際的”,“要扎扎實實做幾件事情,體現出我們是真正反對腐敗,不是假的”,“我們往往下不了手”,“這就會喪失人心,使人們以為我們在包庇腐敗。這個關我們必須過,要兌現”?!罢嬲沙鰩讉€實績,來取信于民”,“要拿事實給人民看,這樣人民的心里才會平靜下來”。他在談到新的領導集體的當務之急問題時,再次講到,“做幾件使人民滿意的事情。主要是兩個方面,一個是更大膽地改革開放,另一個是抓緊懲治腐敗”,“這兩件事結合起來,對照起來,就可以使我們的政策更加明朗,更能獲得人心”。此番話,是這位久經考驗、功勛卓著的老政治家充滿睿智的經驗之談,表現了他對后人的期望和信任,也表達了他對事業和人民的忠誠,讀來發人深思。
常言道,民可載舟,亦可覆舟。民心是政權的生存之本,得民心者得天下,失民心者失天下。言必信、行必果、取信于民,這正是我們黨以人為本、執政為民的本質要求,是我們黨的先進性的集中體現,也是我們信仰唯物史觀的必然展現。人民天然地信奉實踐、看重實際,他們通過實踐、實效來驗證我們黨的宗旨、性質和信仰。在我們事業發展處于時下的關鍵時期,即在“十二五”規劃啟程之際,在地方換屆、繼往開來的緊要時段,胡錦濤同志和中紀委全會鮮明地強調以人為本、執政為民、取信于民,其重要性、緊迫性不同尋常。
反腐倡廉取信于民,首先,必須牢固地樹立和踐行以人為本、執政為民的理念。以人為本,就是以人民的利益、人民的幸福、人民的尊嚴為本,人民的利益、幸福、尊嚴重于泰山、高于一切。這是我們一切工作的最高宗旨、最終歸宿。執政為民,就是國家的一切權力屬于人民,我們的權力是人民賦予的,權力只能用來為人民服務,服從人民的意志和利益,向人民負責,受人民監督。這應該成為各級領導干部權力觀的核心價值。
其次,必須高度關注民生,加強對群眾反映強烈的突出問題的治理,嚴懲腐敗,堅決維護群眾的合法權益。腐敗不除,民生不張。腐敗是損害群眾利益、障礙民生發展的最大禍患。不僅要繼續從嚴治理大案、要案,堅決果斷,決不手軟,一查到底,高度透明,給人民一個明白、滿意的交代,而且要抓緊對發生在老百姓周圍的“身邊案”的治理,切實維護群眾利益,讓群眾在改革發展中的應得之惠落到實處。一面抓發展、改善、保障民生,一面抓嚴懲腐敗,兩者緊密結合,更能彰顯我們黨以人為本、執政為民的政治本色。
第三,必須提高反腐倡廉制度建設的民主性、科學性以及權威性、有效性。強調制度建設的科學性固然重要,但民主性同樣重要甚至更為重要。沒有民主,何來科學?科學是對規律的正確認識,正確認識只能來自群眾的實踐、群眾的智慧。群眾的智慧靠民主來凝聚。
反腐倡廉科學制度的建立一定要依靠群眾的智慧,依靠發揚民主。只憑少數人閉門造車、冥思苦想,脫離民意、民智,制度就與科學性、權威性、有效性無緣。出現一些制度僅僅講在嘴上、寫在紙上、貼在墻上、重復出臺、就是不能落實的情況,根本性的原因就在于此。所以,我們僅僅懂得制度具有決定作用、根本作用并不夠,還應懂得什么樣的制度才會具有決定作用、根本作用。加強反腐倡廉的制度建設也是同樣道理。