??? 加強和創新社會管理是當前和今后一個時期我們黨面臨的一個重要課題。解決我國社會管理領域存在的問題，提高社會管理科學化水平，促進社會和諧，增強人民群眾的幸福感，需要從多方面深入研究和探索。具體到現在，結合對中共黨史的學習，可以從中汲取加強和創新社會管理的智慧和力量。
在中共黨史上，黨中央和毛主席在延安是一個重要的時期。說延安時期重要，不止是說在延安時期，我們黨已經基本成熟，全黨在毛澤東同志的領導下和毛澤東思想的旗幟下實現了空前的統一，在國共兩黨第二次合作的條件下，取得抗日戰爭的偉大勝利。而且是說在延安時期，我們黨已經具備并顯示出與眾不同的執掌政權、治理社會的能力和水平。通過政治、經濟、文化、法制、黨建等一系列改革，使得以延安為首的解放區（當時即國民黨中央政府承認的陜甘寧邊區政府轄地）成為當時全國社會管理的模范區，彰顯了延安較之西安、解放區較之國統區的無比優越性，吸引了國內外眾多有識之士前來觀摩和投奔，包括知識青年、文化名人、民主人士、外國記者、國民黨要員、美軍觀察團，等等，正像毛主席詩中描寫的那樣，“延安人物一時新”。這是我們黨“管理有方”的歷史見證和必然結果。
從這一黨史案例來看，社會管理是一個非常復雜的系統工程。既有社會管理領域或方面的問題，也有其他方面和更廣領域、更深層次的問題。所以，黨中央和毛主席在加強和創新當時延安社會管理問題上采取了統籌考慮、綜合治理的思路和辦法。比如1937年發生的黃克功事件，就是社會管理方面的一個典型案例。毛主席親自主持召開會議，經過慎重討論，決定將黃克功處以死刑。以此嚴肅法紀和教育全黨，這是加強社會管理的第一聲槍響。同時，黨中央和毛主席更是從全局和長遠出發，相繼從政治、經濟、文化、黨的建設等多個方面推行全方位、系統化的改革，對延安社會進行綜合治理，取得顯著成效。比如在政治方面，實行“三三制”，構建抗日民主政權，以及實行“精兵簡政”；在經濟方面，繼續實施土改，并按照毛主席“自己動手，豐衣足食”的偉大號召發起軍民大生產運動；在文化方面，毛主席主持召開了延安文藝座談會并發表重要講話，提出“文藝工作者要同工農兵相結合”的重要方針；在法制方面，推廣了馬錫五審判方式，把調查研究、群眾路線和司法民主有機結合起來；在黨建方面，集中開展了延安整風運動，加強學習，提高認識，統一思想，整頓作風，全黨在毛澤東的領導和毛澤東思想的旗幟下實現空前統一。這些方面的改革和完善，雖然未必直接作用于社會管理，但卻深刻地影響甚至決定著社會管理的方向、能力和成效。
從上述分析我們獲得這樣一個啟示，即：加強和創新社會管理不僅是社會管理部門的職責和任務，而且也是全黨全社會共同的職責和任務；不僅要從社會管理領域著手，而且更要著眼全局和長遠去考慮。只有按照“堅持以人為本、大力推動發展、全面深化改革”的總思路，貫徹落實“科學統籌、系統規劃、綜合治理”的總要求，在黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的條件下，才能不斷開創我國社會管理的新局面。
從黨史中汲取加強和創新社會管理的智慧和力量
發布日期：2011-04-14