??? 推動科學發展必須有良好的作風作保證。加強和改進黨委思想作風，是提高部隊黨的建設科學化水平、加強思想作風建設的迫切要求。各級黨委和領導在部隊建設和軍事斗爭準備全局中地位重要、責任重大，其思想作風如何，不僅關系工作指導的質效，關系黨委機關的形象威信，而且直接關系到部隊風氣建設。因此，必須以求真務實的精神，認真解決思想作風建設中存在的各類問題，把加強黨性修養、錘煉思想作風的各項要求落到實處。
抓好理論學習這個根本“動力源”
思想理論素質是領導素質的靈魂。抓好理論學習，不斷提高黨委成員的思想理論素質，是各級黨委科學開展工作的重要前提。只有保持理論上的清醒和堅定，才能保持政治上的清醒和堅定；只有保持黨在理論上的先進性，才能保持黨在政治、組織、作風上的先進性。當前，理論學習存在一些問題應該引起重視。比如，看重記了多少筆記、寫了多少心得、發了多少文章，運用科學理論解決部隊建設發展的現實矛盾問題不夠；設置內容有越多越好、越廣越好的傾向，計劃一大篇，書本一大堆，安排起來不容易，學習效果不理想。出現這些問題的主觀原因，在于有的同志對科學理論的真理性認識不深刻，缺乏真信真學的自覺性；有的為學理論而學理論，不會以解決部隊建設突出矛盾和問題為抓手學用理論，嘗不到學以致用的甜頭，時間一長，學理論用理論的熱情就會受到影響。
加強和改進理論學習，一是在深化對科學理論真理性的認識上下工夫。引導大家從黨領導中國革命和社會主義建設特別是改革開放的偉大實踐中，從部隊建設快速發展的光輝歷程中，感悟科學理論的生命力，堅信科學理論的真理性，以真信促真學，以真學求實效。二是堅持少而精、實在管用。重大理論特別是黨的創新理論成果，需要系統學習，突出重點。學習內容不必求多，應結合使命和工作實際精心選擇；時間安排不宜零碎，一個季度相對集中時間，確定一個專題，重點理解掌握重要的、基本的立場觀點方法。三是聯系實際學以致用。科學理論來源于實踐，其博大精深既在于本身的真理性和生命力，更重要的是體現在如何運用蘊含的立場觀點方法，在紛紜復雜的實踐中，不斷解讀和解決好發展中遇到的矛盾問題。要注意研究特點規律、反思經驗教訓、梳理工作思路、完善決策機制，真正把學習成果轉化為認識問題、解決問題的世界觀和方法論，轉化為分析和解決問題的能力。因此，抓好理論學習，關鍵是在學中用，運用科學理論，推動建設；在用中學，帶著矛盾問題，到科學理論中去找答案，做到學用結合、學用相長。
提高調查研究的科學性和實效性
深入基層、深入群眾調查研究，是各級黨委領導指導開展工作的重要方法，是理論聯系實際、堅持求真務實的基礎。當前，國家和軍隊建設已進入一個非常關鍵的發展時期。這一時期既是發展機遇期，又是矛盾凸顯期，新事物、新情況、新問題層出不窮。可以說，與以往相比，我們面臨的不確定因素更多，所要解決的矛盾和問題更復雜；影響決策的因素增多，正確決策的難度增大。這些都說明，搞好調查研究更為重要、迫切，要求更高。面對新形勢新任務，各級在調查研究方面也存在一些不容忽視的問題。有的調研課題涉及方方面面，同一課題重復調研；有的為完成任務而調研，一天跑兩三個單位，抓一把材料就走；有的說是到基層調研，但大部分時間呆在機關，下不去、蹲不住、幫不實，沒有真正在點上解剖麻雀；有的調研時轟轟烈烈，但對調研發現的問題、部隊提出的建議，很多沒有下文。造成這些問題，主要是有的同志把下調研組等同于對工作重視，想下就下；把到的單位越多等同于了解情況越細，重跑面輕蹲點；把完成報告等同于調研結束，干的是半截子工程。
防止和克服調研工作流于形式，一是要充分認清調研的重要性必要性。調查研究是貫徹實事求是思想路線的重要前提，是體察解決官兵疾苦的基本要求。黨委領導肩負重擔，不深入調研，一切工作就缺乏依據和針對性，就會給部隊建設發展造成影響，甚至帶來不可挽回的損失。尤其是當前，部隊新情況新問題層出不窮，更需要各級黨委領導弘揚優良傳統，撲下身子搞調研。二是要科學統籌安排調研。調研活動和課題不宜安排過多，主要抓住一個時期部隊建設遇到的突出矛盾和傾向性問題，擬好計劃提綱，搞清楚去干什么、達到什么目的。調研對象的選擇要有針對性、代表性，防止想去哪就去哪。主官要把好關，可下可不下的一律不下，準備工作不充分的不匆忙下，能合并的不單獨下。三是要倡導解剖麻雀式的蹲點調研。心浮氣躁，作風不艱苦不深入，搞短平快，調研不可能有好的效果。各級都應提倡沉到基層，靜下心來換位體驗、摸清情況、尋找對策，一次時間至少在半個月以上。四是要重視做好下篇文章。調研的最終目的是解決問題、推動工作。調研結束后，要對發現的問題進行認真梳理分析，尤其是弄清本級本部門應該解決哪些，不能一味地交給上級、推給下級，自己反倒沒什么事。對應該由本級解決的，區分責任，明確分工，抓好跟蹤問效和總結講評，做到不解決問題不撒手，不達到目的不罷休，避免“雨過地皮濕”。
破除抓落實中的形式主義
抓落實，是把上級的決策指示變為人們的實踐行動、由認識世界到改造世界的過程，無疑需要克服主觀和客觀上的諸多障礙，尤其是必須破除形式主義這一頑疾。探究形式主義的根由，從上面來講，一是各級講話、文電過多，都要求貫徹落實，下面應接不暇；二是有的領導和機關安排工作、部署任務不考慮部隊實際和承受能力，層層加碼，提過高指標和過急要求，部隊很難保質保量落實；三是對應該由下級自己干好的事情不放心，越俎代庖，把下級的事代做了，正像鄧小平同志曾經指出的：“我們的各級領導機關，都管了很多不該管、管不好、管不了的事”。久而久之，養成和助長了下級的依賴思想。從下面講，一是私心雜念作怪，怕得罪上級、怕承擔責任、怕影響個人進步。二是思想懶惰，工作不用心，不主動思考部隊建設，不想方設法攻堅克難。三是能力素質不強，不會統籌結合，一天到晚忙，沒忙到點子上，工作雖然很辛苦，部隊建設水平卻上不去。
在抓落實的過程中，對上最好的負責，就是完成好上級賦予的各項任務；對下最好的負責，就是把上級的指示精神落到實處。做到這一點，一是強化對部隊建設高度負責的精神。這是一切工作的出發點和落腳點，也是貫徹落實上級指示需要堅持的根本立場。只要把推動建設科學發展、提高部隊戰斗力放在第一位，做到不唯上、不唯書、只唯實，上級指示精神在末端落實就不會掛空擋。二是著力在科學統籌上下工夫。作為上級，提倡少講話、講短話、講管用的話，盡可能少發文、發短文，部署安排工作不能滿打滿算，要給下級留有余地，讓部隊有時間有精力思考籌劃建設、抓好工作落實。作為下級，要吃透上面的，把基本精神領會透、基本要求搞清楚；摸清下面的情況，掌握部隊建設現狀、完成任務能力，看落實上級指示需要重點解決什么問題、還有哪些差距；形成自己的思路，搞好上情與下情的結合，拿出具體的辦法，明確重點抓什么、怎么抓，合理分配力量，科學統籌落實。三是把握好自己的職責定位。權責一致，各級干好各級的事。該給下面的權力要放下去，要求下面做的事應賦予一定權力，不要權力一級一級往上收，責任一級一級往下推。要有敢交學費的勇氣，允許下級有點失誤，不要出了點問題就不放心，都統過來，而應讓下級在經受考驗、摔打磨煉中增強造血功能。各級黨委領導，還要經常拿基層這面鏡子照照自己、反思責任，多替部隊著想，多雪中送炭、排憂解難，多做下級不能干、干不好、不好干的事。
以求真務實的精神加強作風建設
發布日期：2011-05-12