??? 黨的基層組織是黨執政的組織基礎。激發基層黨建活力是加強基層黨的建設、提高基層黨的建設科學化水平的重要內容,是深入開展創先爭優活動需要解決好的重要課題。臨桂縣把激發基層黨建活力的要求與本地實際結合起來,精心策劃和實施基層黨建“活力工程”。這一工程主要著眼于“四個激發”,即:激發組織活力,構筑服務經濟發展的堅強堡壘;激發隊伍活力,提升黨員整體素質和培育領頭雁;激發載體活力,著力創新黨建活動形式;激發制度活力,建立健全基層黨建長效機制。實踐表明,“活力工程”有效激發了基層黨組織和黨員干部活力,使基層黨的建設科學化水平得以提高,黨員干事創業的積極性進一步激發,促進了經濟社會又好又快發展。總結臨桂縣實施基層黨建“活力工程”的實踐,可以得出以下幾點具有普遍意義的借鑒。
突出黨員主體地位是激發基層黨建活力的前提
黨的十七大提出要尊重黨員主體地位,強調黨員的民主權利,確立黨員在黨的建設中的中心位置。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,堅持黨員主體地位,充分發揮他們的主體作用,是加強黨的建設的根本。在實施基層黨建“活力工程”中,臨桂縣不斷優化基層組織設置,做到有黨員的地方就要有黨組織、有黨組織的地方就要有黨員,實現黨在各個領域的組織覆蓋和工作覆蓋。同時,通過采取加強黨員陣地建設、選好配強村級領導班子、扎實開展黨內關愛、完善黨內激勵機制、推行黨員提案制度、不斷擴大黨內民主、建立黨員發揮作用平臺等措施,落實黨員主體權利,發揮黨員主體作用,實現黨員主體價值,促使基層黨建煥發勃勃生機。
創新活動載體是激發基層黨建活力的基礎
載體創新既是激發基層黨建活力的重要途徑,也是推動基層黨建創新,提高服務大局水平的有效手段。做好新形勢下的黨建工作,應當不斷創新活動載體,豐富工作內容,積極探索黨建工作與經濟建設有機結合、互惠雙贏、共同促進、共同發展的新路子,確保組織工作在推動經濟社會又好又快發展中發揮更大作用。臨桂縣通過開展“五個一”主題實踐活動、“三帶三爭”服務新區活動、“三幫兩促”服務企業活動和“三聯三促”服務基層活動等系列主題活動,把黨建工作與提升黨員隊伍能力素質、加快臨桂新區建設、推動企業科學發展和改善民生促進社會和諧緊密地結合起來,充分發揮了基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,有效激發了基層黨建活力。
圍繞中心服務大局是激發基層黨建活力的關鍵
黨的建設是做好中心工作的重要保證,黨的基層組織建設必須緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,服務改革發展穩定大局。實施基層黨建“活力工程”以來,臨桂縣將黨建工作放到全縣發展大局中謀劃,在緊貼中心、注重結合上下功夫,在推動工作、服務發展上求實效,真正使黨建工作與業務工作相互結合、相互促進、融為一體,避免出現“兩張皮”的現象。這啟示我們,黨的基層組織建設要服務于經濟社會又好又快發展這個大局,推動各項工作的深入開展。同時,黨的基層組織建設也要緊緊圍繞全局性工作來定位、謀劃和落實,使工作的目標著眼于發展,措施服務于發展,成效體現于發展。
健全完善機制體制是激發基層黨建活力的保障
基本制度是基層黨組織建設的重要保證,努力形成責任明晰、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,是推進“活力工程”可持續開展和促進基層黨建工作科學化、制度化和規范化的保障。臨桂縣圍繞工作規范、責任到位的要求,通過健全、完善和落實黨建信息交流互動機制、基層黨員評議機制、“一會兩票”機制和黨建工作考評機制等相關制度,并加強制度規范化、具體化、經常化建設,形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任機制,有力地推動了全縣黨建工作責任制的全面落實,不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,激發黨員干部隊伍的生機活力,為實現科學發展、和諧發展、跨越發展提供堅強的組織保證。