加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)是一項長期的重大任務(wù),也是一項常抓常新的工作。筆者認為從機制建設(shè)入手,發(fā)揮體制機制的導向作用、懲戒效用、規(guī)范功能,建立健全作風建設(shè)的長效機制。
一、建立健全作風建設(shè)預(yù)警機制。加強對新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)論壇、博客微博等媒介的日常監(jiān)測,收集、整理和分析作風建設(shè)情況和信息,形成作風建設(shè)輿情的搜集整理、分析研判和解決機制。加強信訪和投訴平臺建設(shè),認真受理對干部作風問題的來信來訪,及時掌握干部作風中的突出問題,研究制定相關(guān)對策措施。
二、構(gòu)建全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機制。貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,完善監(jiān)督機制,加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。加強新聞輿論監(jiān)督,對領(lǐng)導干部作風方面的突出問題予以曝光,營造懲惡揚善、扶正祛邪的輿論氛圍。整合人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督等力量,發(fā)揮各自監(jiān)督優(yōu)勢,形成嚴密的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把領(lǐng)導干部作風置于全黨全社會的有效監(jiān)督之下。
三、建立對領(lǐng)導干部“八小時外”的監(jiān)督機制。實施“單位、社會、家庭”三位一體監(jiān)督機制。把對領(lǐng)導干部管理與監(jiān)督從“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”拓展,做到領(lǐng)導干部的權(quán)力行使到哪里、活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就覆蓋到哪里。充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,建立方便、快捷、安全的信訪舉報機制,設(shè)立群眾專用舉報電話,提倡實名舉報,及時處理群眾反映的問題。實行家庭監(jiān)督,開展家庭“廉內(nèi)助”活動,發(fā)揮家庭成員八小時之外的監(jiān)督作用,幫助領(lǐng)導干部堅守思想道德防線。
四、建立健全對作風建設(shè)的檢查考核機制。把作風建設(shè)情況納入黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核范圍,并將考核結(jié)果作為對部門目標責任制考核和領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。對重視作風建設(shè)且成效明顯的地方、單位和個人,給予表彰;對工作不抓緊,作風狀況差,群眾意見多,問題多發(fā)的單位,追究單位主要領(lǐng)導的責任。特別是要把“一把手”抓作風建設(shè)作為重要的考核評價內(nèi)容,每年進行重點考核,對本地區(qū)、本單位、本部門干部作風存在嚴重問題的“一把手”,要進行誡勉談話、限期整改,或予以組織調(diào)整。