“干部要德才兼備,以德為先”“為官必須有德”……無論是當下正在進行的領導班子換屆工作,還是年終總結,都進一步突出了對干部“德”的考核評價,“德”成為選拔任用、考察干部的“方向標”,成為干部考核工作的一個新特點。
堅持德才兼備、以德為先,是我們黨在選人用人問題上的基本導向和原則。德與才是黨員干部素質不可或缺的兩個方面。與才相比,德是前提,決定著才發揮作用的方向。在新的歷史條件下,強調用以德為先的標準用人育人,具有很強的現實針對性。當前,有的干部出問題主要不是出在才上,而是出在德上;主要不是出在勤政上,而是出在廉政上。只有始終堅持以德為先,才能使黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。
為“官”有德,也是公眾道德示范的要求。黨員領導干部是群眾中產生的優秀者,作為“公眾人物”,他們的道德水平,自然地成為群眾的楷模和標桿。黨員領導干部道德高尚,就有人格魅力,就有威望,“如夏日之蔭,冬日之爐,不求親人而人自親之”;相反,如果道德惡劣,腐敗腐化,在群眾眼中就一錢不值。更重要的是,所謂上行而下效,個別領導干部德之不佳,還會使少部分群眾產生失望情緒,對自身道德要求下降。這種“官德毀而民德降”的苗頭是十分可怕的。
因此,對干部德的考核,必須堅持“群眾公認”。對一個干部的德行好壞的判別,不是一時半會兒、更不是憑領導一兩次印象就能得出來的。有的干部,在領導面前很上進,在群眾面前懶懶散散、吆五喝六;有的干部,單位里面很積極很謙虛,回到家里對家人不敬不孝;有的干部,工作期間看似清廉正派,八小時以外燈紅酒綠。識別這樣的人要靠群眾的力量,干部德行的好壞,要靠群眾來評說。群眾的觀察最直觀、最準確、最客觀。畢竟,一個德行不好的人,縱使對單位、對領導、對同事掩飾得再好,在日常生活中,狐貍尾巴終究也會露出來,躲不過群眾的眼睛。要想選準人、用好人,就必須注重群眾公論,善于借助群眾的慧眼來選人用人。
對干部德的考核要堅持“群眾公認”,說到底就是體現了干部必須接受群眾監督的原則。干部選拔是個系統工程,不能重使用、輕培養,更不能只任命、不監督。放棄對干部的監督,只會害了干部。領導上的監督,有關部門的監督,當然是必要的,然而最直接、最廣泛、最有力的監督,還是來自群眾的監督。只要群眾有權給干部打分,有權根據干部平時的表現決定干部的進退去留和獎勵懲罰,那么,干部肯定會在德上謹慎得多。有些干部為什么不把群眾放在眼里?為什么只對上負責,不對下負責?為什么不怕被群眾批評德之差?就是因為群眾對他來說無足輕重。
干部德的表現有其特殊性,需要我們在考察中盡可能地延伸觸角、擴大范圍、廣開言路。尤其對干部八小時以外的表現、對干部公職管轄范圍以外的表現,要力求多找知情人聽知情話。有時還要善于從看似不經意的片言只語中聽出“弦外之音”,更要不惜從民間的閑言碎語中追蹤事實真相,通過各種民主、公開的方式,搜集、了解、綜合群眾的評價意見。可見,對干部德的考核,就應當堅持群眾公認。