隨著“四群”教育的深入開展,全省各級黨政機關和企事業單位選派了一大批干部下基層,駐村入戶幫助工作,這對于做好新形勢下的群眾工作,發揚黨的優良傳統,鞏固黨的執政地位,密切黨群干群關系,推動科學發展、和諧發展、跨越發展,加快建設開放富裕文明幸福新云南,具有十分重要的意義。
作為領導干部來說,如果不了解基層,缺乏基層工作經驗,就容易在執政、施政過程中作出不切實際的決策,導致走偏路、唱偏調,甚至引起不良后果。所以,在新的形勢下,實行領導干部下基層制度有利于領導干部更好地向基層學習,積累實踐經驗,磨煉工作意志,了解民情民意,從而做到科學決策、民主決策,把工作做得扎實有效。領導干部下基層要避免形式主義,在作風上求真務實。
一要身心同入。下鄉住村要做到“人下心也下,身入心也入”,滿懷誠意,俯下身子、放下架子,把基層群眾當親人朋友,以謙虛的作風、平等的態度開展調研,與群眾同吃同住同勞動,拉家常、謀發展,真心實意向群眾學習,恭恭敬敬拜群眾為師,總結基層經驗,學習群眾智慧,提高工作水平。要多去那些薄弱村、貧困村,親身體驗群眾的生活狀況,了解他們想什么、盼什么、求什么,面對面溝通感情,心連心架起橋梁,從群眾中來,到群眾中去,真正為基層群眾費心、出力、造福、謀利。
二要名實相符。干部下鄉,就要“沉得下去”,不做表面文章,真正深入群眾、深入實際,真誠傾聽群眾呼聲和意愿,在了解基層群眾的所思、所盼、所憂、所求之后,本著盡力而為、量力而行的原則,“對癥下藥”,化解各種矛盾和積怨,實實在在地給基層解決問題,真心誠意為群眾做好事、辦實事、解難事,想方設法讓他們脫貧增收致富。要立足當前,著眼長遠,積極謀劃破解發展中遇到的矛盾和問題,扎實推進科學發展,構建和諧社會。
三要抓住重點。基層工作千頭萬緒,面臨的困難和問題也較多,而干部下基層的時間必然有限。因此,要在有限的時間里,能為群眾排憂解難,需要根據實際,突出工作重點,認真抓好落實,才能取得實效。在具體工作中,一是幫助基層解決突出矛盾和問題。有計劃地解決一些基層急需解決而自身又無力解決的突出問題,尤其是跨區域、跨領域需要協調解決的問題。在資金、技術、人才、信息、項目上積極為基層爭取支持。對基層提出的要求,能夠解決的及時解決;一時解決不了的,要組織和發動群眾,研究探索解決問題的辦法,創造條件解決;對個別群眾提出的一些不合理要求,要做好解釋工作,贏得人民群眾的理解和支持。要幫助基層化解各種矛盾和糾紛,消除不和諧的因素。對基層和群眾反映的問題,特別是那些帶有苗頭性、傾向性的問題,要認真梳理,研究解決的對策,及早解決,化不利因素為積極因素。二是為群眾辦實事、做好事。領導干部深入基層要圍著群眾轉,順著民意干,從群眾熱切盼望的具體事情做起,盡心盡力幫助群眾規劃村莊、修路架橋、疏通河道、調整產業、扶貧救災、扶弱助殘等等,把群眾工作做深、做細、做實。把群眾關心的熱點和難點問題作為工作的重點,集中力量,千方百計為群眾辦實事、解難事。當前,要認真檢查落實黨的惠農政策落實情況,低保、醫保、社保等關系群眾切身利益的政策落實情況,及時發現土地征用、城鎮拆遷中損害群眾利益的問題,并協調有關單位嚴肅查處。建設和諧社區、和諧農村,建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的新農村、新社區。特別是對農村貧困人口、殘疾人員、孤寡老人等,一定要帶著深厚的感情去幫助他們解決生產生活中的困難,把黨的各項政策措施落到實處。三是加強基層組織建設。領導干部深入基層要善于發現人才、培養人才,進而做到合理使用人才,為基層組織建設提供人才保證。幫助基層組織建立完善規章制度,促使基層按規章管人,按制度辦事,使基層工作規范有序。