黨校干部教育工作在宣傳黨的路線方針政策、進(jìn)行社會動員、加強(qiáng)思想道德教育、建設(shè)先進(jìn)文化、營造良好輿論環(huán)境等方面有著重要責(zé)任。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，面對全面落實(shí)胡錦濤總書記對江蘇工作“六個(gè)注重”的要求，努力實(shí)現(xiàn)“全面建成更高水平小康社會、開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的奮斗目標(biāo)，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)、大力度培養(yǎng)年輕干部，著力造就能夠擔(dān)當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍，這就決定了黨校必須努力走在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的前列。
牢固確立黨校干部教育工作的共同目標(biāo)導(dǎo)向
新形勢下建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重大舉措，也是深化黨校干部教育工作、提高全黨思想政治素質(zhì)的重要契機(jī)。在新的歷史起點(diǎn)上，黨校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的共同目標(biāo)是在中國特色社會主義共同理想上形成共識，在科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會建設(shè)上形成共識，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上形成共識。開創(chuàng)黨校干部教育工作新局面，就要牢固確立黨校干部教育工作的共同目標(biāo)導(dǎo)向，既在干部教育工作的空間拓展上保持高度統(tǒng)一，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，自覺用時(shí)代要求審視黨校干部教育工作，增強(qiáng)干部教育的實(shí)效性；又在時(shí)間延續(xù)上實(shí)現(xiàn)連貫一致，保持干部教育工作的長效性；還要發(fā)揮目標(biāo)的導(dǎo)向作用，形成有力的激勵約束機(jī)制。一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是要認(rèn)真貫徹黨中央和省委的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，把社會效益放在首位，堅(jiān)持教學(xué)、科研、決策咨詢一體化，大力推進(jìn)思想庫建設(shè)的系統(tǒng)工程，進(jìn)一步強(qiáng)化為黨委、政府決策服務(wù)的科研導(dǎo)向，從組織體系和平臺建設(shè)上充分保證思想庫建設(shè)的推進(jìn)。三要堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，充分發(fā)揮人民主體作用，把人民是否滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，尊重差異、包容多樣，努力滿足人民多層次、多方面、多樣化的精神文化需要，讓人民共享文化發(fā)展成果，促進(jìn)人的全面發(fā)展。四要用時(shí)代要求審視黨校干部教育工作，以改革精神推動干部教育工作，不斷鞏固壯大主流思想輿論，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，為推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)大的思想文化保證。
著力創(chuàng)建溝通順暢的扁平化管理體制
學(xué)習(xí)型組織建設(shè)強(qiáng)調(diào)對以權(quán)力等級控制為特征的傳統(tǒng)官僚制進(jìn)行變革，創(chuàng)建扁平化組織結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)不僅要正確使用權(quán)力，而且也要成為設(shè)計(jì)師、教練，重視發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)、基層員工自主性、創(chuàng)造性的思想和主張。從結(jié)構(gòu)決定功能的理論來看，黨校建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的關(guān)鍵，在于推動組織結(jié)構(gòu)的變革，著力創(chuàng)建溝通順暢的扁平化管理體制，有效克服傳統(tǒng)官僚體制的弱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理的民主化、科學(xué)化、扁平化。第一，要努力建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)，切實(shí)做好黨校組織結(jié)構(gòu)的扁平化設(shè)置，通過減少層次、歸并職能、精簡機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化黨校內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)和協(xié)作，構(gòu)建一個(gè)開放性運(yùn)作靈活、反應(yīng)迅速的利益和責(zé)任共同體。第二，要實(shí)行扁平化管理,做好戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)管理，實(shí)現(xiàn)真正的管理重心下移、責(zé)任主體下沉、管理權(quán)力下放，強(qiáng)化基層的目標(biāo)管理和自主決策，組織中的各個(gè)層次和每個(gè)人，職責(zé)更加具體，任務(wù)更加明確，工作更加開放，管理更加自主。第三，要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，使得領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者建立一種平等、自主、互動的良好關(guān)系，使各種意見能夠及時(shí)、暢通地傳達(dá)到上級領(lǐng)導(dǎo)者及上級黨組織中去。特別是要依托一定的學(xué)習(xí)技術(shù)手段和現(xiàn)代傳播方式，包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和媒體，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體覆蓋面廣、傳播快捷的優(yōu)勢，緊緊圍繞提高履行使命任務(wù)能力這個(gè)中心任務(wù)，開設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)專欄、網(wǎng)上論壇，使新興媒體成為黨校黨員干部提高能力素質(zhì)的新途徑。第四，要注意借鑒吸收學(xué)習(xí)型組織理論的合理內(nèi)涵，推動黨校干部教育工作的內(nèi)部整合，實(shí)現(xiàn)上下交流、左右貫通。在人、財(cái)、物資源配置上既要求配置決策的科學(xué)優(yōu)化，又需要各系統(tǒng)對因客觀需要的非均衡配置給予理解和支持，注重整體優(yōu)化和績效觀念，尊重宣傳系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和均衡性要求。總之，要改進(jìn)黨校干部教育工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式、工作方式、管理方式，形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段豐富文化的生產(chǎn)方式和表現(xiàn)形式，確保黨校干部教育工作扎實(shí)推進(jìn)、富有成效。
準(zhǔn)確把握黨校干部教育工作面臨的時(shí)代課題
今年是黨的“十八大”召開之年，黨校的干部理論教育培訓(xùn)工作面臨新的歷史任務(wù)。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化。從國際上看，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日益增強(qiáng)，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，西方敵對勢力把意識形態(tài)滲透的重點(diǎn)指向中國，對我加緊實(shí)施西化、分化的政治圖謀。從國內(nèi)情況來看，國內(nèi)處于大改革、大調(diào)整、大發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”，黨校干部教育工作面臨一系列新階段性的新情況新問題，各種思想文化相互激蕩，不少深層次的矛盾和問題進(jìn)一步顯現(xiàn)，不同利益主體之間的利益關(guān)系需要進(jìn)一步調(diào)整。從黨校系統(tǒng)的自身情況來看，黨校系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)水平、組織建設(shè)狀況、隊(duì)伍素質(zhì)總體上同當(dāng)前黨校肩負(fù)的歷史使命是相適應(yīng)的。但也存在諸多問題，如少數(shù)黨員干部放松世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，理想信念動搖，一些黨員干部作風(fēng)飄浮，脫離群眾；一些干部腐化墮落，以權(quán)謀私等等。這些都要求黨校人必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要立足黨的建設(shè)大局，緊扣時(shí)代脈搏，以強(qiáng)烈的問題意識為導(dǎo)向，圍繞黨校干部教育工作面臨的時(shí)代課題，圍繞廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，針對這些問題確定學(xué)習(xí)調(diào)研的內(nèi)容和重點(diǎn)，運(yùn)用各種宣傳手段，深入開展大規(guī)模的通俗易懂、生動活潑的理論宣講，充分發(fā)揮理論引導(dǎo)和理論服務(wù)的“助推器”作用，加強(qiáng)各群體的思想政治工作，充分發(fā)揮解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的“減壓閥”作用，使黨的創(chuàng)新理論得到廣泛普及、深入人心，使社會主義核心價(jià)值體系得到高度認(rèn)同，走在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織前列，破解時(shí)代發(fā)展給黨校干部教育工作提出的新問題、新矛盾。
大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)建設(shè)
團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的基本特征，是組織化學(xué)習(xí)的實(shí)現(xiàn)途徑，重在解決組織的學(xué)習(xí)力、凝聚力和執(zhí)行力問題。實(shí)踐證明，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí)。黨校要走在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前列，就必須以身作則，深化學(xué)習(xí)理念，制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度，在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作、全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，成為團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的“先進(jìn)部門”；要努力打造敢于創(chuàng)新、善打硬仗、能做實(shí)事的“過硬隊(duì)伍”，增強(qiáng)黨校教職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力，大力加強(qiáng)創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)建設(shè)；要圍繞黨校干部教育工作面臨的時(shí)代課題和組織確定的實(shí)際問題，組織學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)，采用理論和實(shí)際緊密結(jié)合的方法，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論研究，圍繞實(shí)際工作中人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，列出一批重點(diǎn)課題，組織專家學(xué)者多角度、多層面進(jìn)行項(xiàng)目化管理的研究攻關(guān)，以高質(zhì)量的研究成果指導(dǎo)和推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
創(chuàng)新是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的核心要求，黨校要走在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的前列就要不斷創(chuàng)新思維，創(chuàng)新學(xué)習(xí)平臺、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，搭建由封閉到開放、由被動到主動的學(xué)習(xí)載體，重視新型學(xué)習(xí)工具和網(wǎng)絡(luò)新媒體在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的運(yùn)用。一方面，要營造學(xué)習(xí)氛圍，積極組織各級新聞媒體，網(wǎng)絡(luò)宣傳、新聞宣傳、理論宣傳齊上陣，開辟專題專欄，組織訪談文章和系列報(bào)道評論，營造推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。另一方面，要針對黨員干部的實(shí)際情況，創(chuàng)新生動有效的學(xué)習(xí)方式，尋找富有吸引力的學(xué)習(xí)載體，打造便捷多樣的學(xué)習(xí)平臺，運(yùn)用互動式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)、案例式學(xué)習(xí)、共享式學(xué)習(xí)等形式，因地制宜地組織開展學(xué)習(xí)活動，努力擴(kuò)大黨校黨員干部學(xué)習(xí)的參與度。
黨校要形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化管理格局。黨校學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)的成員來自各個(gè)相關(guān)部門以及社會知識機(jī)構(gòu)，它們與原有的組織機(jī)構(gòu)并存，形成縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)化管理格局，并實(shí)現(xiàn)功能上的互補(bǔ)。要建立“導(dǎo)學(xué)”制度，堅(jiān)持一級抓一級，建立覆蓋宣傳系統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)體系，為建立學(xué)習(xí)型黨組織提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障；要建立“助學(xué)”制度，通過組織黨員開展團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)，采用各種形式學(xué)習(xí)活動，構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺，科學(xué)選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容等，建立學(xué)習(xí)工作一體化機(jī)制；要建立“督學(xué)”制度，加強(qiáng)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必然性的教育，克服在學(xué)習(xí)方面的功利主義現(xiàn)象；要建立“考學(xué)”制度，建立健全黨校黨員干部學(xué)習(xí)考核評價(jià)機(jī)制，把學(xué)習(xí)的態(tài)度、效果納入到學(xué)習(xí)考評的激勵約束機(jī)制中，增強(qiáng)黨校黨員干部自我約束，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，確保學(xué)習(xí)的連續(xù)性、持久性和有效性。