隨著信息化的發展,網絡對人們思想觀念和生活行為方式的影響越來越大,其政治功能也日益顯現。加強新時期基層黨組織建設,一個重要的方式借助和利用網絡平臺,將黨的方針政策、現代科技知識、實用技術和致富信息及時傳送到每個黨員手中,使網絡成為加強基層黨建工作的一個有效平臺。
新時期,網絡的發展給基層黨建帶來三個新問題:一是流動黨員數量增加。隨著市場經濟的發展,全國的流動人口大量增加,流動黨員的數量也必然增多。如何打破黨員的教育和管理的時空限制就成為我們面對的第一個問題。二是黨員文化素質日益提高,對信息資源的應用了解更加廣泛,原有的教育培訓方式不能滿足黨員的學習需求是我們面對的第二個問題。三是網絡規模空前擴大。據統計,我國網民達4.57億,手機網民3.03億,占全球網民總數的23.2%。網絡作為人們日常工具的價值正在提升,我們必須去“占領”,去利用。如何利用這個新興陣地宣傳黨的政策是我們面對的第三個問題。
在新的時期,如何有效利用網絡,開展基層黨建工作?大力實施黨建信息化工程,建立基于網絡的黨建信息工作平臺,探索黨員管理新機制,已成為新時期黨建工作的一種必然趨勢。
一是創新網絡黨組織設置模式。通過建立“網絡支部”和“QQ支部”等形式,組織引導流動黨員利用網絡開展在線學習,參與網絡組織生活。網絡黨建活動的開展,能擴大黨建工作覆蓋面,打破地域、時空界限和黨組織間的壁壘,有利于增強黨員的歸屬感和身份意識,增強基層黨組織對黨員的吸引力和凝聚力。有利于基層黨組織和黨員之間的經常性、親密性互動。有利于擴大黨內民主,維護普通黨員在黨內的知情權、表達權和參與權。
二是拓展黨員干部現代遠程教育網絡。2003年開始,中央在全國農村開展黨員干部現代遠程教育工作,取得了明顯成效,受到了黨員干部群眾的普遍歡迎。遠程教育搭建起了黨員干部學理論強素質、學文化樹新風、學科技促增收的有效平臺,有力地推動了新農村建設和基層黨組織建設進程。根據遠程教育工作的思路,將網絡向機關、企事業單位、種養殖協會等方面拓展,不斷擴大遠程教育工作覆蓋面。在機關和企事業單位,把遠程教育與黨員電化教育結合起來,可以使黨員學習內容更豐富,學習效果更明顯。在種養殖業協會,積極探索開展“支部+站點+協會”等教學模式,發揮黨組織的核心戰斗堡壘作用和黨員干部、經濟能人的“雙帶”作用,促進農民增收。
三是延伸黨建手機信息系統。2010年1月,由中組部和中國移動公司聯合建設的“全國基層黨建工作手機信息系統”正式開通,實現了中組部、省市委組織部與基層黨組織書記、大學生“村官”之間快捷、及時、雙向的聯系溝通,體現了新時期黨建的特征。將系統人員范圍擴大,逐步將全國的黨員全部吸收進來,充分利用這一平臺,開展黨建知識測試、組織工作滿意度測評、先進人物事跡宣傳等活動,使各級黨員干部“隨時、隨地、隨身”接收文件和信息,獲得學習資料,及時進行學習,不斷加強對黨員的教育和管理。
四是加強網絡監管。政治安全是開展好網絡黨建工作的重要前提。要建立健全信息安全責任制,對網上信息實行24小時監控,保證涉密、不良信息不上網絡。要加強網絡輿論引導,堅持用正面聲音占領網絡陣地,確保正確的輿論導向。鼓勵黨政領導干部、黨建工作者等利用開辦博客等方式,積極主動引導網上輿論,正確解答事關人民最關心、最直接、最現實的熱點問題。