?“四個全面”的戰略布局,集中體現了以習近平同志為總書記的黨中央治國理政、開創事業發展新局面的戰略思想和戰略部署,具有重大統領和指導意義。“四個全面”戰略布局與追求中華民族偉大復興中國夢之間究竟有何內在邏輯關系?近日出版的《“四個全面”黨員干部讀本》對這個問題做了清晰的論述,以下是內容摘錄:
2012年11月,黨的十八大提出了黨成立100年全面建成小康社會的奮斗目標;2013年11月,黨的十八屆三中全會提出全面深化改革;2014年10月,黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國;同月,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出全面推進從嚴治黨。2014年12月,習近平總書記在江蘇調研時,將全面從嚴治黨同前面“三個全面”并列提出,形成“四個全面”。這樣,逐步形成了以習近平同志為總書記的黨中央的治國理政總體方略的頂層設計。這個頂層設計有章有法,思路清晰,是一個系統而深邃的戰略思考成果。全面建成小康社會是黨的十八大提出的總目標,而全面深化改革與全面推進依法治國,則如鳥之兩翼、車之雙輪,共同推動全面建成小康社會奮斗目標順利實現。這個過程中,全面從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現的根本保證。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨,“四個全面”是環環相扣、步步深入的全局謀劃和戰略部署,四者有機統一于實現兩個百年目標、追求中華民族偉大復興中國夢這個目標之下,有著極強的內在邏輯聯系。
從時間坐標來看,這幾個“全面”都交匯在一個2020年的時間點上。十八大報告要求確保到2020年實現全面建成小康社會;依法治國基本方略全面落實,法治政府基本建成,司法公信力不斷提高,人權得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全會提出,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,完成決定提出的改革任務,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。從嚴治黨方面,《中央黨內法規制定工作五年規劃綱要(2013—2017年)》明確提出到建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系。
從實現全面建成小康社會這個目標看,黨的十八大提出全面建成小康社會的新目標、新要求,即經濟持續健康發展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。所有這一切都離不開改革和法治。全面深化改革是實現全面建成小康社會的重要途徑,全面推進依法治國是全面建成小康社會的可靠保障。
從全面深化改革與全面推進依法治國的關系看,全面深化改革和全面推進依法治國目標方向一致,是相輔相成、并行不悖的,黨的十八屆三中全會決定和四中全會決定是貫徹落實黨的十八大戰略部署的姊妹篇。通過全面深化改革,推進體制機制創新,進一步解放和發展生產力,促進社會公平正義,可以為建設中國特色社會主義法治體系創造條件。通過全面推進依法治國,確保改革沿著法治軌道有序推進,及時鞏固、發展改革成果,可以為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力的法治保障。全面深化改革,必須自覺運用法治思維和方式,堅持重大改革于法有據;必須堅持依法行政,致力于推進國家治理體系和治理能力現代化;必須堅持公正司法,讓改革中各種利益關系的調整獲得應有的法律保障;必須增強全民法治觀念,使改革在良好的法治氛圍中推進。
辦好中國的事情,關鍵在黨。全面從嚴治黨,是全面推進黨的建設新的偉大工程的必然要求。黨的十八屆三中、四中全會都強調了黨對全面深化改革和全面推進依法治國的領導,全面從嚴治黨對改革和法治進程具有重要的引領、護航作用。
“四個全面”,“四輪”驅動,開辟了治國理政的新境界,奏響了當代中國的最強音。共同托起實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢。