正是國企改革和管理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的協(xié)同推進,成就了今天國企在國民經(jīng)濟中的重要地位。但是,也要看到我們與優(yōu)秀的國內(nèi)外企業(yè)相比還存在差距。因此,加快、加大管理轉(zhuǎn)型和管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性越來越凸顯
國企改革作為全面深化改革的重要組成部分,牽動著各方復(fù)雜的利害關(guān)系,被稱為改革的“硬骨頭”。國企改革經(jīng)歷了三個階段:第一階段是放權(quán)讓利階段,重點是探索政企分開,擴大企業(yè)自主權(quán)。第二個階段是國資經(jīng)營制度創(chuàng)新階段,重點是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,進行股份制和公司制試點。第三個階段是產(chǎn)權(quán)改革階段,全面推進股份制改造,構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)。
與此相呼應(yīng),國企的管理轉(zhuǎn)型和管理創(chuàng)新也經(jīng)歷了三個階段:首先是體制內(nèi)市場化取向管理轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新階段,目的是解決國企融入市場經(jīng)濟。其次是市場化的管理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新階段,目的是提高國企的市場應(yīng)變能力和競爭力。第三是管理轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的深化階段,目標(biāo)是不斷提高國企的管理水平和創(chuàng)新能力。
可以看出,正是國企改革和管理轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新的協(xié)同推進,成就了今天國企在國民經(jīng)濟中的重要地位,成就了若干國企成為“世界500強”。但是,我們與優(yōu)秀的國內(nèi)外企業(yè)相比還存在差距。因此,加快、加大管理轉(zhuǎn)型和管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性越來越凸顯。
第一,變革經(jīng)營理念。要充分認識到市場機制對于國企改革的重大作用,認識到市場機制不僅可通過競爭和風(fēng)險機制實現(xiàn)企業(yè)效率和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而且還可以通過價格和利潤的誘導(dǎo),實現(xiàn)資源的自由和充分流動,進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。
第二,重塑商業(yè)模式。如何創(chuàng)新商業(yè)模式呢?比如華為的標(biāo)桿學(xué)習(xí)、產(chǎn)品創(chuàng)新和全球化經(jīng)營;阿里巴巴為中小客戶、為消費者服務(wù)推出“淘寶網(wǎng)”“支付寶”等產(chǎn)品;小米讓消費者成為產(chǎn)品工程師和低成本戰(zhàn)略,都是系統(tǒng)性商業(yè)模式創(chuàng)新的成果。
第三,效率至上。當(dāng)今,我們生存和發(fā)展的資源越來越有限,配置效率要求我們把投入要素進行最優(yōu)組合,實現(xiàn)效率的提高和投入產(chǎn)出的最大化。
第四,規(guī)范治理。不僅要實現(xiàn)國企股權(quán)多元化的混合所有制、建立國資運營及投資公司和促進國有資本的有序流動,還要通過國有企業(yè)的分類管理、健全法人治理結(jié)構(gòu)和建立長效激勵和約束機制,實現(xiàn)更加市場化的國有企業(yè)管理。
第五,建立職業(yè)經(jīng)理人制度。首先要通過規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),明確職業(yè)經(jīng)理人的責(zé)、權(quán)、利。其次要在“去行政化”上下功夫,放棄“官位”,建立職業(yè)經(jīng)理人的“職業(yè)崗位”。三是推行市場化的薪酬激勵和約束制度。
總之,國企管理轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新需要國企改革指明方向,改革也離不開管理轉(zhuǎn)型和管理創(chuàng)新的配套推進,我們相信一定能啃下國企改革這塊“硬骨頭”。