上海國資國企改革目前已棋至中盤。日前，耀皮玻璃[0.00%?資金?研報]公告稱，其控股股東建材集團(tuán)的整體改革重組方案已獲上海市國資委審批同意，而建材集團(tuán)的全資股東正是上海兩大國資流動平臺之一——國盛集團(tuán)。
借助資本化運(yùn)作手段
建材集團(tuán)旗下目前有耀皮玻璃和棱光實業(yè)[0.00%?資金?研報]兩家上市公司，今年3月份雙雙發(fā)布重組停牌公告至今。接下來，耀皮玻璃和棱光實業(yè)將走向不同的道路。
耀皮玻璃公告稱，建材集團(tuán)的整體改革重組方案已獲上海市國資委審批同意，最終調(diào)整為，在剝離相關(guān)輔業(yè)資產(chǎn)和其他非建材集團(tuán)重點發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)建材集團(tuán)股權(quán)的混合所有制改革，由國盛集團(tuán)在上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓建材集團(tuán)整體股權(quán)，公開征集意向受讓人。方案同時明確意向受讓人須與建材集團(tuán)主營業(yè)務(wù)具有較高的關(guān)聯(lián)度，并能有利于建材集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該改革重組方案還專門制訂了建材集團(tuán)改革重組工作的時間表。
耀皮玻璃實際控制人將發(fā)生變更。而棱光實業(yè)此前已公告稱，正在與上海現(xiàn)代集團(tuán)商討進(jìn)行重組。各中介機(jī)構(gòu)正在協(xié)助雙方確定本次重組相關(guān)建筑設(shè)計類資產(chǎn)及業(yè)務(wù)范圍，交易方式可能為資產(chǎn)置換、發(fā)行股份購買資產(chǎn)及現(xiàn)金購買等方式，目前尚未確定。國盛集團(tuán)此前表示，直接持有棱光實業(yè)股份后，將充分借助資本化運(yùn)作手段，推動資源整合，進(jìn)一步提升公司價值。
合理設(shè)定國有股比例
目前，上海已基本形成以混合所有制經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展格局。但仍然存在國有股比例過高、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不夠靈活、集團(tuán)公司改革不到位等問題。
數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，上海市國資委系統(tǒng)混合所有制企業(yè)已占系統(tǒng)企業(yè)總戶數(shù)63%、資產(chǎn)總額55%、歸屬母公司所有者權(quán)益60.1%、主營業(yè)務(wù)收入83.5%、凈利潤92.4%。
具體來看，上海國企改革因地制宜，根據(jù)不同行業(yè)屬性采取不同的改革模式。如在建材、機(jī)械、港口等領(lǐng)域，改革以混合制改革為主，在紡織服裝、房地產(chǎn)和科技文化等競爭性更強(qiáng)的領(lǐng)域，則以整體上市、同業(yè)資源整合和股權(quán)激勵為主。
據(jù)悉，在本次上海國資混合所有制改革措施中，優(yōu)化國有企業(yè)股權(quán)比例結(jié)構(gòu)被放在突出位置。上海市《關(guān)于推進(jìn)本市國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(試行)》明確，要根據(jù)不同企業(yè)的功能定位，合理設(shè)定國有股權(quán)比例。
同時，“鼓勵非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”更成為此次改革的亮點。復(fù)旦大學(xué)企業(yè)研究所所長張暉明表示，此舉意味著今后一些國企中，國有資本將不再控股，而是退居第二或第三大股東。這一方面可以激發(fā)企業(yè)的活力，另一方面也順應(yīng)了上海想要將國有資本的主要力量集中到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的愿望。