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    專家:央企地方協(xié)同發(fā)展成東北國企改革突破點(diǎn)
    發(fā)布日期:2014-10-14

    ?吉林大學(xué)中國國有經(jīng)濟(jì)研究中心副主任湯吉軍告訴大智慧通訊社,東北國有企業(yè)經(jīng)營普遍不佳,當(dāng)前改革的突破點(diǎn)在于促使資金雄厚的中央企業(yè)和地方協(xié)同發(fā)展,以央企帶動(dòng)地方國企,使央企與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
    ? ? ? ? 國務(wù)院《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》明確表示,支持東北在國有企業(yè)改革方面先行先試。湯吉軍向大智慧通訊社(微信:DZH_news)表示,要從央企方面找到突破口。“東北地區(qū)的國企計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩很濃,市場(chǎng)機(jī)制滯后,經(jīng)營效益普遍不佳。但是其中央企相對(duì)較好,資金也更為雄厚,可以通過有利的政策引導(dǎo),使央企帶動(dòng)地方國企發(fā)展。”

    湯吉軍稱,東北不少地方國企存在著廠辦大集體、社會(huì)性復(fù)雜的問題,進(jìn)行混合所有制改革的話民營資本沒有意愿也沒有實(shí)力進(jìn)入這些企業(yè),可以讓央企參與地方國企的兼并重組,剝離廠辦大集體,對(duì)于廠辦社會(huì)職能,則可以視具體情況分類對(duì)待。“理論上說,央企應(yīng)承擔(dān)一部分社會(huì)責(zé)任,而不能單一地考慮效率問題,而且我們實(shí)際調(diào)研的結(jié)果是,不少央企辦的學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)職能運(yùn)作還是不錯(cuò)的。”

    湯吉軍介紹,目前央企在地方只是創(chuàng)造了一些稅收,并沒有承擔(dān)其他責(zé)任。“央企自身行政力量很強(qiáng),資源在央企系統(tǒng)內(nèi)調(diào)配,地方對(duì)央企沒有話語權(quán)。當(dāng)前的國企改革應(yīng)當(dāng)促使央企與地方協(xié)同發(fā)展起來。”

    在協(xié)同發(fā)展的方式上,吉林省日前提出將支持地方與中央企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。湯吉軍稱,這是一個(gè)可行的路徑,實(shí)際上,地方已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索,比如長(zhǎng)春一汽的搬遷,長(zhǎng)客和長(zhǎng)春軌道園的協(xié)同發(fā)展。

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