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    向改革創新要動力 促進可持續發展
    發布日期:2014-10-27

    2014年第三季度經濟形勢數據日前發布。總體來看,經濟增長處于合理區間,經濟結構進一步優化,投資和內需持續疲弱,出口對經濟拉動增強,經濟持續增長的動力仍顯不足。第三季度GDP增速7.3%,與第二季度的7.5%相比有所下降,也略低于前三季度7.4%的增速;經濟結構繼續優化,第三產業在GDP中的比重繼續上升,連續高于第二產業在GDP中的比重,達到46.7%,比上半年高出1.2個百分點,高新技術產業保持快速發展勢頭;固定資產投資增速放緩,同比名義增長16.1%,增速比上半年回落1.2個百分點;消費方面,社會消費品零售總額增速連續5個月回落,物價也持續下降,第三季度居民消費價格漲幅比上半年回落0.2個百分點,即將跌入2%以內,通縮苗頭初顯;出口形勢改觀,第三季度增長5.1%,特別可喜的是9月份的增長達到11.3%;房地產投資、銷售和價格全面處于下降通道;中西部地區增速繼續保持高于東部地區的勢頭,區域發展更趨協調。

    深層次分析,第三季度逆轉上半年經濟增長勢頭的根本在于經濟增長的內生動力不足,仍未形成可持續拉動經濟增長的驅動力。以往長期支撐經濟調整增長的出口和投資短期內難以恢復,第四季度出口形勢還將反復,房地產市場下滑對經濟的負面影響形勢嚴峻,期待中的內需對經濟的拉動遲遲未能顯現,特別是改革滯后對經濟增長的阻礙日益凸顯,突出表現在:市場體系不完善導致產業轉型升級步履維艱,戰略性新興產業發展任重道遠;國有企業活力不足,效益低下,特別是壟斷性行業引入競爭不充分,嚴重干擾正常的經濟活動;投資體制不合理導致社會資本進入國有控股經濟領域的“玻璃門”和“彈簧門”現象明顯;金融體制改革差強人意,對經濟發展的不利影響全面顯現;價格杠桿對經濟的調節作用嚴重受阻,價格扭曲導致資源錯配;收入分配體系不合理導致內需消費信心不足,持續增長的購買力難以形成。

    盡管從第三季度看,增長速度有所下降,但在全球經濟形勢低迷和我國經濟增長方式正在轉型期的形勢下,仍處于合理區間,全年應該可以實現接近7.5%的經濟增長目標。為保持經濟持續增長,夯實經濟內生動力,為來年的經濟發展打下良好基礎,在加強固定投資和實施適度寬松貨幣政策,防止房地產市場快速下滑的同時,應該把重點放在全面落實十八屆三中全會和四中全會精神,加快深化各項體制改革,充分釋放全面改革的紅利,以改革創新促發展。切實轉變政府職能,減少行政對市場經濟活動的干預,發揮市場對資源配置的決定性作用;深化國資國企改革,打破行政壟斷,可競爭領域和環節充分引入競爭,大力發展混合所有制經濟,提高國有資本效率和國有企業活力;完善市場體系,促進經濟結構調整和產業創新升級,大力發展高新技術產業,提升產業國際競爭力;加快財稅、金融、價格等體制改革,切實降低企業成本,發揮價格杠桿對經濟的調節作用,為經濟發展方式轉變創造良好的外部環境;深化各項社會改革,繼續完善收入分配體制,為擴大內需創造良好的社會預期;加大外貿體制改革實行,實行大國開放戰略,全方位參與全球治理,建立國際合作磋商及規則參與的機制,在國際競合中充分利用國際資源,提升國際競爭力。

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