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    人民日報人民時評:多措并舉鞏固脫貧成果
    發(fā)布日期:2020-12-23

    2000多萬貧困人口通過生態(tài)補償、國土綠化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等生態(tài)扶貧實踐,實現(xiàn)脫貧增收。不久前,國家林業(yè)和草原局有關負責人表示,我國生態(tài)扶貧各項目標任務全面完成,生態(tài)保護和脫貧增收實現(xiàn)雙贏。

    在我國,林業(yè)草原施業(yè)區(qū)、生態(tài)重要或脆弱區(qū)、深度貧困人口分布區(qū)“三區(qū)”高度耦合。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國山區(qū)、林區(qū)、沙區(qū)占國土面積近80%,曾經(jīng)分布著全國60%的貧困人口、80%的深度貧困人口、14個集中連片特困地區(qū)。如何在保護好生態(tài)的同時摘掉貧困的帽子?近年來,我國大力推動生態(tài)扶貧工作,宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游,大力推進生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧。各地踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創(chuàng)造性地將生態(tài)治理與脫貧攻堅相結合,在“一個戰(zhàn)場”同時打贏生態(tài)治理與脫貧攻堅“兩場戰(zhàn)役”,讓山川披綠、林海生金。

    生態(tài)扶貧,一頭連著綠水青山,一頭連著金山銀山。推進生態(tài)扶貧,既是脫貧攻堅的需要,也是生態(tài)保護修復的需要。黨的十八大以來,相關地區(qū)因地制宜采取生態(tài)補償、設置生態(tài)公益崗位、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)等方式,激活沉睡的生態(tài)資產(chǎn),給百姓帶來真金白銀的收入。比如,在山西石樓,當?shù)赝ㄟ^造林合作社入股分紅、勞務收入等形式,積極吸納貧困人口,增綠又增收;在安徽旌德,不少貧困戶搭上全域旅游發(fā)展的快車,有滋有味地吃上了“旅游飯”;在內蒙古鄂爾多斯,政府引導企業(yè)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),既修復了沙漠,又解決了貧困戶就業(yè)。這些地方增加“含綠量”的同時,提升“含金量”,讓山上長出“金葉子”,讓田里結出“金果子”。

    生態(tài)扶貧成效顯著,同時也要看到,絕對貧困問題解決了,相對貧困還將長期存在,貧困人口自我發(fā)展能力仍然有待提升。把脫貧成果穩(wěn)定住、鞏固好不是一件容易的事情,貧困人口和生態(tài)環(huán)境之間的張力仍然存在。一些地方產(chǎn)業(yè)基礎比較薄弱,產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、企業(yè)化程度比較低;一些地方產(chǎn)業(yè)項目模板化、同質化嚴重,加劇競爭,致富后勁不足;還有地方貧困人口就業(yè)不夠穩(wěn)定,政策性收入占比較高;等等。凡此種種提醒我們,未來要加快生態(tài)扶貧政策向長效穩(wěn)定增收政策轉變、生態(tài)扶貧行動向綠色減貧行動轉變,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質增效,打造鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

    保護好生態(tài)環(huán)境和讓貧困群眾脫貧致富,兩者并不矛盾,關鍵是要讓貧困群眾端牢生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯。一方面要堅持生態(tài)優(yōu)先,一方面要堅持以人為本,兼顧綠水青山和金山銀山。在未來實踐中,應進一步解決生態(tài)扶貧過程中的具體問題。比如,通過成立合作社,鼓勵村民入股分紅;動員貧困群眾參與生態(tài)工程,分享工程收入;選派專家、科技特派員,為貧困地區(qū)多想對策、多拿有特色的方案;想方設法增加就業(yè)崗位,培養(yǎng)技術林農(nóng),對貧困群眾開展多元化技能培訓,讓群眾從生態(tài)保護中獲得持久穩(wěn)定收益;等等。

    “人不負青山,青山定不負人。”生態(tài)環(huán)境本身就是重要資源,就是寶貴的生產(chǎn)要素。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,依托資源稟賦選準產(chǎn)業(yè),深挖綠色產(chǎn)業(yè)潛力,多措并舉穩(wěn)固脫貧成果,才能保護好一方生態(tài)環(huán)境、造福一方群眾,為鄉(xiāng)村振興奠定更堅實的基礎。

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