?一、以案為鑒
每年年初,領(lǐng)導(dǎo)干部都需要填寫一份特殊的材料——個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告。如實(shí)向黨組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)的“試金石”。從近年來查處通報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件看,一些人在向組織報(bào)告其個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)耍滑頭、不老實(shí),搞“缺斤少兩”,玩“瞞天過海”,最終淪為反面典型,教訓(xùn)十分深刻,下面我們選取了八個(gè)案例,各位一定要當(dāng)心留神,千萬不能犯糊涂。
1.不如實(shí)報(bào)告本人、配偶、共同生活子女名下的房產(chǎn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原副主任文民在北京、海南及澳大利亞墨爾本等地有35套房產(chǎn),對(duì)外卻謊稱自己沒有房產(chǎn),租房子住。2018年9月文民被開除黨籍和公職,并被通報(bào)“違反組織紀(jì)律,不如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)”。又如,江西省金溪縣房管局局長(zhǎng)唐某在貴溪市城南商貿(mào)廣場(chǎng)購(gòu)置一套店面房,以其子名義辦理房屋所有權(quán)。在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中,其均未填報(bào)該信息。2015年10月,唐某被給予黨內(nèi)警告處分。
2.不如實(shí)報(bào)告本人、配偶、共同生活子女名下的車庫(kù)車位
2018年7月,山西省大同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組成員、副主任韓某違反組織紀(jì)律,未報(bào)告其配偶名下房產(chǎn)、車位情況,被大同市紀(jì)委監(jiān)委查處并通報(bào)曝光。
3.不如實(shí)報(bào)告配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的情況
2005年10月至2014年10月,湖北省荊門市政府原副秘書長(zhǎng)秦少華的配偶先后以本人及他人名義注冊(cè)登記物業(yè)管理服務(wù)公司、投資公司、電梯公司等共五家公司。在填寫領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表時(shí),秦少華對(duì)其配偶登記注冊(cè)五家公司情況隱瞞未報(bào);在接受市紀(jì)委函詢時(shí),秦少華僅說明了配偶注冊(cè)登記一家物業(yè)公司情況,嚴(yán)重違反黨的組織紀(jì)律。秦少華還存在其他問題。2017年6月,秦少華被“雙開”。
4.不如實(shí)報(bào)告本人、配偶、共同生活的子女投資情況
湖南省郴州市重點(diǎn)辦黨組副書記、副主任朱某在任臨武縣委常委、縣委副書記期間,不如實(shí)報(bào)告2010年以其子名義在郴州市購(gòu)買一套商品房和2012年以他人名義投資10萬元領(lǐng)取分紅事項(xiàng)等情況。此外,朱某還存在其他違紀(jì)問題。朱某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
5.不如實(shí)報(bào)告本人、配偶、共同生活的子女持有投資型保險(xiǎn)的情況
2018年2月,浙江省安吉縣市場(chǎng)監(jiān)管局干部明某被確定為擬提拔考察對(duì)象。組織部門在對(duì)其個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行查核時(shí),發(fā)現(xiàn)其未報(bào)告配偶持有的投資型保險(xiǎn)2個(gè),合計(jì)金額42萬元。在綜合研判后,明某的行為被認(rèn)定為瞞報(bào),受到誡勉談話處理。
6.不如實(shí)報(bào)告本人、配偶、共同生活的子女持有股票、基金的情況
2018年7月,山西省大同市人社局副處級(jí)干部李某違反組織紀(jì)律,未報(bào)告其配偶名下房產(chǎn)及持有股票、基金情況,被給予黨內(nèi)警告處分并通報(bào)曝光。
7.不如實(shí)報(bào)告本人持有普通護(hù)照及因私出國(guó)(境)情況
2012年至2015年,湖南省郴州市商務(wù)局原副處級(jí)干部陳曉梅在市口岸辦工作期間,未向組織報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),先后4次出國(guó)到日本。其中2014年2月,陳曉梅身在日本,卻向單位報(bào)告其正在西安休產(chǎn)假,委托單位同事代其填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,隱瞞其當(dāng)時(shí)身在日本的情況;2015年3月填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí),陳曉梅隱瞞其2014年至2015年赴日本攻讀碩士的情況。此外,陳曉梅還存在其他違反國(guó)家法律法規(guī)的問題。2017年4月,陳曉梅被“雙開”。
8.不如實(shí)報(bào)告本人婚姻情況
湖南省郴州市精神病醫(yī)院副院長(zhǎng)王某于2014年1月、2015年1月填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》時(shí),隱瞞個(gè)人婚姻變化情況,未如實(shí)向組織報(bào)告其于2010年3月與劉某離婚的事實(shí)。此外,王某還存在其他違反紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)的問題。王某受到行政降級(jí)、免職處理。
二、紀(jì)法課堂
根據(jù)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的基本要求是“如實(shí)報(bào)告”,包括不得漏報(bào),更不得虛假報(bào)告或隱瞞不報(bào),若有特殊情況應(yīng)如實(shí)作出說明。領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行本規(guī)定中,認(rèn)為有需要請(qǐng)示的事項(xiàng),可以向受理報(bào)告的組織(人事)部門請(qǐng)示。對(duì)不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的,需視情節(jié)輕重追究紀(jì)律責(zé)任。情節(jié)較重是指少報(bào)告房產(chǎn)面積50平方米以上,或者少報(bào)告投資金額30萬元以上,或者其他漏報(bào)情形較重的。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十三條第一款規(guī)定:“違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào)的”,“情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分”。“個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定”,主要是指中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法),應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)都是與領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),自覺接受組織監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定隱瞞不報(bào),情節(jié)較重的給予紀(jì)律處分。對(duì)于無正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、漏報(bào)少報(bào)等的,黨組織可以根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織調(diào)整或者組織處理。
三、廉韻清風(fēng):廉潔自律的典范
周恩來個(gè)人請(qǐng)客吃飯一律自費(fèi)。他的客人很多,每當(dāng)趕上飯點(diǎn),他常說:“一塊兒吃飯吧,今天我請(qǐng)客。”他請(qǐng)客吃飯,一般都是簡(jiǎn)樸的家常飯菜,從不大吃大喝。1952年初夏,他邀請(qǐng)冰心夫婦到西花廳做客,共進(jìn)晚餐,吃的是四菜一湯,唯一的好菜是一盤炒雞蛋。冰心后來回憶說:“這使我感到驚奇和高興。驚奇的是總理的膳食竟是這樣的簡(jiǎn)單,高興的是總理并沒有把我們當(dāng)作外人。”
有一次,周恩來過去的警衛(wèi)員、時(shí)任福州軍區(qū)副司令員龍飛虎,給他捎來一筐橘子。因路程遙遠(yuǎn),水果不好退回,周恩來問清值25元錢后,寄去了50元。當(dāng)工作人員問為什么要寄去這么多錢時(shí),周恩來說:“多余的錢讓他處理,不這樣做,就制止不了他,這樣以后他就不再送了。”果然,龍飛虎以高出一倍的價(jià)錢“賣”給總理一筐橘子,以后就再也不敢給老首長(zhǎng)送東西了。他說:“送東西就等于敲總理竹杠,誰還敢送啊?”
周恩來的廉潔自律和儉樸作風(fēng),受到了身邊工作人員的交口稱贊。有位秘書說:“總理除了工作,個(gè)人一生無所他求。特別是生活的儉樸,更是眾口皆碑。”宋慶齡說:“周總理在個(gè)人生活和作風(fēng)上,和他在政治上一樣,是一個(gè)真正的共產(chǎn)主義者。”
四、廉潔答疑
不如實(shí)填報(bào)個(gè)人檔案材料與篡改、偽造個(gè)人檔案資料如何區(qū)分?
二者都屬于違反組織紀(jì)律行為,其共同點(diǎn)是二者都會(huì)使黨員干部個(gè)人檔案失真失實(shí),影響黨組織對(duì)干部歷史情況的掌握、了解、識(shí)別和選拔使用,損害組織工作的嚴(yán)肅性。二者不同點(diǎn)在于,發(fā)生的時(shí)間不同,前者一般指組織要求黨員個(gè)人填報(bào)檔案材料時(shí)不如實(shí)填報(bào),后者則可能發(fā)生在任何時(shí)候,多數(shù)是當(dāng)事人擅自對(duì)個(gè)人檔案資料進(jìn)行篡改或偽造相關(guān)資料。從危害后果來看,篡改、偽造個(gè)人檔案資料,性質(zhì)更為惡劣,危害更為嚴(yán)重。因此《條例》第七十三條第二款規(guī)定,只要有篡改、偽造個(gè)人檔案資料的,就應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分,不需要造成不良影響或后果。