一、以案為鑒:莫讓賭球毀了年輕干部
世界杯期間往往是賭球詐騙的高發期。眼下,2022年卡塔爾世界杯激戰正酣,多地公安機關發布提示信息,呼吁網友遠離網絡賭球。梳理紀檢監察機關近年來查處的違紀違法案例發現,因賭球迷失信仰、墜入貪腐深淵的黨員干部并不鮮見。
陳科,本是廣西壯族自治區南寧市公安局交警支隊七大隊的一名四級警長。今年2月,這名“80后”干部因犯受賄罪被判處有期徒刑二年四個月,并處罰金15萬元。
陳科的蛻變始于2014年巴西世界杯。與朋友一起看球的他,抱著“玩一玩”的心態在博彩網站注冊了賬號,從五十、一百元開始,不斷加大投注力度,輸的次數也越來越多,不僅輸光積蓄、賠上房子,還欠下高額賭債。
為了還債,陳科在工作中開始主動接觸涉嫌交通違法的當事人,以幫助其免于吊銷駕駛證等名義收取“好處費”。經紀檢監察機關調查,2019年1月至2020年11月,陳科在七大隊工作期間,利用職務上的便利,為20余名交通違法人員謀取利益,非法收受錢款共計60余萬元。
與陳科相比,“90后”干部鐘垚楨的賭球之路更為瘋狂。大學期間就涉賭的他,到浙江省嘉興市不動產登記服務中心經濟技術開發區分中心工作后,更加癡迷網絡賭球,甚至在窗口辦理登記時一邊對著手機下注,一邊為群眾辦理業務。
據辦案人員介紹,鐘垚楨在網絡賭球中欠下債務近2000萬元,僅打印其流水賬目就使用了近兩包A4紙。面對催債壓力,鐘垚楨伙同同事利用職務便利,通過違規開具“無房證明”等手段,收取房產中介及其客戶的“好處費”,給國家稅收造成嚴重損失。目前,鐘垚楨涉嫌職務犯罪案件已在嘉興市秀洲區人民法院開庭審理。
有的年輕干部不僅是網絡賭球的參與者,還成為線下賭局的策劃組織者。1981年出生的張宇,是云南省玉溪市撫仙湖保護開發投資有限責任公司原黨組成員、總經理。經紀檢監察機關調查,2016年10月至2021年9月,張宇與公司同事參照手機軟件給出的歐洲杯、世界杯、歐洲“五大聯賽”賠率,以買球隊輸贏的方式進行賭球,并通過微信結算賭資,涉案賭資共計190873.33元。張宇于今年4月被開除黨籍,其涉嫌職務違法犯罪問題已移交檢察機關審查起訴。
1994年出生的李高峰從小愛好足球,大學期間還加入了校足球隊。在觀看2018年俄羅斯世界杯時,已是湖南省江華瑤族自治縣城北公司工作人員的他開始接觸賭球,逐漸把興趣變成了惡習。隨著賭債越積越高,李高峰開始在微信群、QQ群里為博彩網站發布信息招攬賭客,從中賺取“人頭費”。其間,李高峰還利用擔任征地報賬員和資料員的職務便利,通過冒名頂替等方式貪污國家征地補償款用于還債。今年3月,李高峰因犯貪污罪、開設賭場罪,獲刑三年二個月,并處罰金16萬元。
綜觀涉賭案例,由看球到賭球、從球迷變賭徒,可謂這些年輕干部的共同經歷。究其根本,是理想信念缺失,宗旨意識淡薄。
從涉賭經歷看,這些年輕干部大多社會閱歷不深、盲目樂觀自信,尤其對網絡賭球的危害認識不夠,往往以“玩”的心態開啟“賭”的大門。“賭”和“貪”勾連緊密,黨員干部和公職人員參賭涉賭背后往往存在著權力尋租問題。在徐毅看來,一些單位內部監管制度不完善、工作程序不規范,監督失管失控、審批形同虛設,給不法之徒挪用公款賭球留下空間。
二、紀法課堂
賭博是國家法律明令禁止的行為,但少數黨員干部頂風違紀參與賭博甚至組織賭博,不僅違反了黨紀法規,還損害了黨和政府的形象,在群眾中造成不良影響,敗壞社會風氣。賭博還易滋生“圍獵”與“被圍獵”的機會,形成權錢交易的利益鏈。黨員干部必須提高警惕,自覺加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,才能遠離低級趣味,抵制歪風邪氣。
黨員干部參與賭博,違反了《中華人民共和國治安管理處罰法》第70條之規定:“以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上三千元以下罰款。”
從黨紀方面來說,《中國共產黨紀律處分條例》第二十八條規定:黨組織在紀律審查中發現黨員有刑法規定的行為,雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。第三十三條規定:黨員依法受到刑事責任追究的,黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實、性質和情節,依照本條例規定給予黨紀處分,是公職人員的由監察機關給予相應政務處分。黨員依法受到政務處分、行政處罰,應當追究黨紀責任的,黨組織可以根據生效的政務處分、行政處罰決定認定的事實、性質和情節,經核實后依照規定給予黨紀處分或者組織處理。